Значителната роля на Тюркийе като международен посредник отново е в центъра на вниманието, тъй като Истанбул се подготвя да бъде домакин на нов – и потенциално съдбоносен – кръг от мирни преговори между Русия и Украйна този четвъртък.

Владимир Путин и Володимир Зеленски изразиха готовност да се срещнат лично в турския мегаполис, за да възобновят преговорите, което насочва световното внимание към позицията на Анкара като ключов играч в регионалната и международната дипломация.

От улесняването на износа на зърно от Украйна по време на продължаващата война до домакинството на мирни преговори между Африка и други нации, Тюркийе се утвърди като доверен посредник, способен да ръководи преговори с високи залози, според анализатори.

Активното дипломатическо участие на Тюркийе обхваща различни конфликтни зони, включително Етиопия и Сомалия, Азербайджан и Армения, размяна на затворници между САЩ и Русия, както и сложни спорове на Балканите.

„Тюркийе се утвърди като посредник в различни регионални контексти. Във войната между Украйна и Русия тя също улесни износа на украинско зърно, което беше много важно развитие“, заяви Елем Ейриче Тепеджиклиоглу, академик от Университета за социални науки в Анкара.

Тюркийе е централна дипломатическа фигура между Киев и Москва от началото на войната между Русия и Украйна. На 10 март 2022 г., само дни след ескалацията на конфликта, Анкара успешно беше домакин на външните министри на Русия и Украйна на Дипломатическия форум в Анталия, което беше най-високото ниво на среща от началото на войната.

Продължавайки усилията си за посредничество, Тюркийе улесни още една важна среща на преговорните екипи на Русия и Украйна в Истанбул от 28 до 30 март 2022 г.

Най-забележителният дипломатически успех на Анкара беше посредничеството за Инициативата за зърно от Черно море заедно с ООН на 22 юли 2022 г. Това споразумение, насочено към облекчаване на глобалните заплахи за продоволствената сигурност, предизвикани от войната, получи широко международно признание и доведе до създаването на Съвместен координационен център в Истанбул.

Турският президент Реджеп Тайип Ердоган поддържа отворени комуникационни канали с Москва и Киев. С историческото си посещение в Лвов на 18 август 2022 г. Ердоган стана единственият лидер на НАТО, който е посетил и двете нации от началото на конфликта, отразявайки уникалната позиция на Тюркийе .

Освен това Тюркийе успешно улесни значителна размяна на затворници между Русия и Украйна на 22 септември 2022 г.

Важен дипломатически пробив беше постигнат през декември 2024 г., когато Тюркийе помогна за историческо разрешаване на спора между Сомалия и Етиопия, което доведе до Декларацията от Анкара. Това споразумение разреши напрежението, предизвикано от сделката на Етиопия за морски достъп със Сомалиленд, отделил се регион на Сомалия, относно пристанището Бербера.

Тюркийе също играе значителна роля в разрешаването на дългогодишния спор между Азербайджан и Армения за Карабах. През септември 2023 г. Азербайджан успешно възстанови контрола над Карабах чрез бърза 44-дневна военна кампания, подкрепена от стратегическата помощ на Тюркийе .

Тюркийе също така организира една от най-големите размени на затворници през август 2024 г., включваща седем държави. Общо 26 души бяха разменени и транспортирани до Анкара със самолети от Германия, Полша, Словения, Норвегия, Русия и САЩ.

На Балканите Тюркийе също демонстрира ангажираност към регионалната стабилност чрез тристранни инициативи между Босна и Херцеговина, Сърбия и Хърватия, насочени към преодоляване на етническите и политическите разделения.

Тюркийе също така активно работи за мирно разрешаване на конфликти в Близкия изток, Югоизточна Азия и други региони, включително инициативи за вътрешно помирение в Ирак, Ливан, Палестина и Киргизстан.

Експерти подчертават, че стратегията на Тюркийе за посредничество е резултат от дългогодишна външнополитическа инициатива, която включва безпристрастност, исторически връзки и стратегическо географско разположение.

В рамките на механизма до момента са проведени девет срещи на ниво външни министри, като последната беше организирана от Хърватия на 29 юни 2024 г. като част от Форума в Дубровник.

Други важни посреднически стъпки Други географски райони, в които Анкара се е утвърдила като посредник, варират от Близкия изток до Югоизточна Азия и отвъд.

Според Министерството на външните работи на страната, Тюркийе активно работи за мирното разрешаване на конфликти и ръководи няколко инициативи в тази насока, включително усилията за постигане на вътрешно помирение в Ирак, Ливан, Палестина и Киргизстан.

През 2011 г. Тюркийе стартира процеса „Сърцето на Азия – Истанбулски процес“ заедно с Афганистан и Пакистан, като се стреми да насърчи регионалната отговорност за афганистанската стабилност.

Тристранният формат на Анкара с Кабул и Исламабад се фокусира върху борбата с тероризма, търговията и сътрудничеството в областта на инфраструктурата.

Тюркийе също така улесни усилията за изграждане на доверие между Судан и Южен Судан чрез съвместни икономически проекти, опитвайки се да облекчи напрежението между двете страни, които са в конфликт след отделянето на Южен Судан през 2011 г.

Анкара също така насърчава мирното разрешаване на ядрената програма на Иран чрез диалог, като същевременно подкрепя мирния процес в Южните Филипини, според Министерството на външните работи.

Десетилетният ангажимент на Тюркийе към посредничеството Експертите подчертават, че посредническата стратегия на Тюркийе не е скорошно явление, а е резултат от устойчива външнополитическа инициатива, обхващаща няколко десетилетия.

Тепечиклиоглу, професор в катедрата по африкански изследвания на университета, посочи проактивната роля на Тюркийе в стартирането на инициативата „Посредничество за мир“ в рамките на ООН през 2010 г., което значително повиши международната осведоменост за ролята на посредничеството в разрешаването на конфликти.

„Това доведе до разширяването на Групата на приятелите на посредничеството, в която членуват и няколко африкански държави. Това изигра роля за повишаване на осведомеността относно ролята на посредничеството в разрешаването на конфликти“, обясни тя.

Подкрепяйки подобни настроения, Есра Кухадар, бивш старши съветник по посредничеството, отбеляза, че въпреки че посредническите усилия на Тюркийе продължават от много години, неотдавнашните успехи са увеличили тяхната глобална известност.

„Тюркийе има голям принос към разработването на политики, свързани с посредничеството на глобално и регионално ниво, и това също продължава от десетилетия“, каза тя, подчертавайки ключовата роля на Тюркийе в организации като Групата на приятелите на посредничеството в ООН, Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ) и Организацията за ислямско сътрудничество (ОИС).

Защо Тюркийе се разглежда като надежден посредник Експертите посочиха няколко причини, поради които конфликтните нации гледат на Тюркийе като на надежден посредник. Според Тепечиклиоглу, безпристрастната позиция на Тюркийе и установените отношения с различни страни засилват нейния посреднически авторитет.

„Тюркийе се разглежда като надежден… посредник от различни страни по света, не само от тези, с които има близки отношения, като например африканските страни в момента, но и от други страни, които виждат Тюркийе като по-надеждна от други“, обясни тя.

Тепечиклиоглу подчерта, че успешното посредничество на Тюркийе между Сомалия и Етиопия се е възползвало от силните исторически връзки на Анкара с двете нации.

Етиопия специално поиска посредничеството на Тюркийе, което Сомалия приветства сърдечно, каза тя.

„Сомалия е ключов съюзник в африканската политика на Тюркийе, докато тя има отношения с Етиопия, датиращи от Османската империя“, добави тя.

Надеждният посреднически статут на Тюркийе е резултат от нейната всеобхватна африканска политика, която включва мащабни хуманитарни и развойни проекти, образователни възможности за африкански студенти и стабилни търговски и инвестиционни връзки.

Тюркийе също има многобройни посолства в африкански страни и нейната национална авиокомпания лети до няколко дестинации на континента, каза Тепечиклиоглу.

Турските неправителствени организации и публични институции също участват в мащабни хуманитарни и развойни проекти, включително предоставянето на образователни възможности на африкански студенти, добави тя.

„Така че, това не се случи за една нощ. Това е продукт на африканската стратегия на Тюркийе, която е много всеобхватна, обхващаща търговски връзки, инвестиционни отношения, сътрудничество в областта на сигурността, обучителни съоръжения и т.н.“, каза академикът.

„Това накара Тюркийе да бъде възприемана като надежден актьор от много африкански страни.“ Кухадар подчерта два критични актива, които посредниците трябва да притежават: безпристрастност и ресурси.

Посредничеството на Тюркийе, обясни тя, е подсилено от нейната безпристрастност и способността да предлага значими ресурси и решения.

Друг фактор, който мотивира конфликтните страни да поискат посредничеството на Тюркийе, е географското местоположение и близостта до зоните на конфликт, каза тя.

Кухадар добави, че фактори, свързани с идентичността, като например културни и исторически връзки, също значително допринасят за успешните посреднически резултати на Тюркийе.

„Това бяха до голяма степен активите, които внесохме в посредничеството между Афганистан и Пакистан, например“, подчерта тя.

Засилената глобална посредническа роля на Тюркийе отразява дългосрочна стратегия, подкрепена от безпристрастност, исторически връзки, дипломатическа изобретателност и стратегическо географско позициониране.

Тъй като глобалните конфликти продължават, анализаторите казват, че дипломатическите усилия на Анкара демонстрират решаващата стойност на ефективното посредничество, подчертавайки възхода на Тюркийе като незаменим играч в международните усилия за изграждане на мир.