Лидерите на НАТО, които се срещнаха в Хага в сряда, се очаква да се съгласят с предложение за отделяне на 5% от техния БВП за военни разходи – ключово изискване на президента на САЩ Доналд Тръмп.
Ето какво включва споразумението на НАТО:
Пет процента? Не съвсем.
Тръмп настоява страните от НАТО да достигнат праг от 5% – доста над сегашното изискване от 2%, което е базовото ниво за алианса.
Само няколко съюзници – като Полша и балтийските държави – в момента се доближават до 5%, докато самите Съединени щати са под 3,4% през 2024 г.
32-те държави от НАТО са постигнали компромисно споразумение да отделят 3,5% за основни военни нужди до 2035 г. и 1,5% за по-широки “отбранителни” области, като киберсигурност и инфраструктура.
Така Тръмп получава символична “победа”, като същевременно предоставя известна гъвкавост на европейските правителства, които са ограничени финансово. Въпреки това, изискването остава сериозно предизвикателство за много правителства и ще добави стотици милиарди към бюджетите през следващите години.
3,5% за какво точно?
Основната част от разходите ще бъде насочена към ключовата област, определяна от НАТО като “чиста военна сила”. Членовете на алианса миналия месец приеха нови цели за цялото нужно военно оборудване, което е необходимо за справяне със заплахата от Русия.
Подробностите са секретни, но се очаква това да включва най-голямото нарастване на военните способности от времето на Студената война. Генералният секретар на НАТО Марк Рюте заяви, че се предвижда петкратно увеличение на системите за ПВО и добавяне на хиляди танкове и бронирани превозни средства към арсеналите.
Очаква се страните да включат военна помощ за Украйна в тази категория.
А останалите 1,5%?
Останалата част от ангажимента покриват много по-широк спектър от области – от мостове и пътища до киберзащита. От НАТО подчертават, че макар и и по-малко видими, тези инфраструктурни елементи са от ключово значение за защитата срещу всякакви атаки.
„Ако не можете да транспортирате танкове до фронтовата линия, защото пътищата, мостовете или железопътните линии не могат да издържат на тяхната тежест, тогава те очевидно са безполезни“, заяви посланикът на САЩ в НАТО Матю Уитакър.
Част от тези разходи вече са предвидени в националните бюджети и просто ще бъдат прекатегоризирани.
Италия например настоява, че дълго планираният мост, който иска да построи, свързващ Сицилия с континента, трябва да се включи в тази категория.
Ще следи ли някой спазването на ангажиментите?
Осигуряването на спазването на ангажимените от страните е ключов елемент, тъй като предишни ангажименти на НАТО често не са били изпълнявани.
Първоначално беше предложен план, според който членовете на НАТО да се ангажират с увеличения от 0,2% пункта годишно, до достигане на целта. Но това предложение е отхвърлено поради съпротивата на правителства, които не искаха да бъдат подложени на натиск. Сега страните ще трябва да подават годишни доклади до НАТО, показващи, че правят реални стъпки за модернизация и покупки.
През 2029 г. ще има и преглед, когато НАТО ще изготви нови цели за необходимите оръжия и изискванията може да бъдат коригирани.
И над всички ще виси неприятната перспектива да предизвикат недоволството на Тръмп, ако не изпълнят обещанията си.
Има ли изключения?
Зависи кого питате. Испания, която е една от страните с най-ниски разходи в НАТО, твърди, че е договорила странична сделка с Рюте и няма да трябва да достига 5%. Но генералният секретар на НАТО настоява, че не съществува „изключение“ от споразумението и всяка страна ще трябва да се съобрази с приетите нива.
