1947 में जम्मू में जब खून की नदियाँ बहीं, तो हिंसा की लहर ने यहाँ की जनसांख्यिकी को बदल दिया। इस दौरान 5 लाख से अधिक मुसलमानों का नरसंहार हुआ और कई अन्य विस्थापित हो गए। इसी समय, फिलिस्तीन में प्राचीन जैतून के बागों ने 1948 के नकबा के साथ अपने बिखराव की कहानियाँ लिखनी शुरू कीं। कश्मीर और फिलिस्तीन—दो भौगोलिक क्षेत्र—एक साझा त्रासदी और संघर्ष से जुड़े, जिसमें विस्थापन, इनकार, जनसांख्यिकीय बदलाव और कानूनी मिटाने की प्रक्रिया शामिल थी।

7 मई, 2025 को भारत ने पाकिस्तान के तीन क्षेत्रों, जिनमें पाकिस्तान-प्रशासित कश्मीर भी शामिल है, पर मिसाइल हमले किए। इन हमलों में नागरिक हताहत हुए। यह हमला पहलगाम में पर्यटकों की हत्या के लिए पाकिस्तान को दोषी ठहराने के बिना किसी ठोस प्रमाण के बाद हुआ। यह घटना इस बात को रेखांकित करती है कि कश्मीर विवाद कैसे क्षेत्र को पूर्ण युद्ध के कगार पर ले जा रहा है, जबकि दोनों देशों ने पहले ही इस क्षेत्र पर तीन बड़े युद्ध लड़े हैं।

70 साल से अधिक समय बाद, उपनिवेशवादी तंत्र अब कानूनी भाषा के माध्यम से आगे बढ़ रहा है। 5 अगस्त, 2019 को भारत ने अनुच्छेद 370 को समाप्त कर जम्मू-कश्मीर की सीमित स्वायत्तता को खत्म कर दिया। इसके बाद एक कानूनी ढांचा तैयार किया गया, जिसका उद्देश्य अधिकारों की रक्षा करना नहीं, बल्कि उन्हें समाप्त करना था।

‘बस्तीवासी हिंसा’

अप्रैल 2025 में, विपक्षी नेताओं के एक सवाल के जवाब में, जम्मू-कश्मीर के राजस्व विभाग ने खुलासा किया कि केवल दो वर्षों में 84,000 से अधिक निवास प्रमाण पत्र गैर-कश्मीरियों को जारी किए गए, जिनका पहले से कोई निवास दावा नहीं था। विभाग ने यह भी कहा कि 'राज्य-प्रजाजनों' का मतलब अब जम्मू-कश्मीर के स्थायी निवासियों से नहीं है, जैसा कि पहले जम्मू-कश्मीर के संविधान में परिभाषित किया गया था।

जम्मू-कश्मीर के संविधान के तहत, भारत का नागरिक स्थायी निवासी तभी माना जाता था जब वह 14 मई, 1954 को राज्य का वर्ग I या वर्ग II का प्रजाजन हो, राज्य में अचल संपत्ति का वैध रूप से अधिग्रहण किया हो, और उस तिथि से पहले कम से कम 10 वर्षों तक राज्य में सामान्य रूप से निवास किया हो।

यह केवल प्रशासनिक सुधार नहीं है। यह 'कानूनी युद्ध' है: घरेलू कानून का रणनीतिक उपयोग, जिससे उपनिवेशवादी शासन को संस्थागत रूप दिया जा सके, जनसांख्यिकी को पुनर्गठित किया जा सके और स्वदेशी संप्रभुता को मिटाया जा सके।

यह खाका उन कानूनी तकनीकों की नकल करता है, जिन्हें इज़राइल ने लंबे समय से कब्जे वाले फिलिस्तीन में इस्तेमाल किया है। भूमि अधिग्रहण को वैध बनाना, उपनिवेशवादियों के अधिकारों का विस्तार करना और स्थानीय सुरक्षा को प्रशासन के नाम पर समाप्त करना। यह कब्जे और संप्रभुता के राजनीतिक सवालों को दस्तावेज़ीकरण और विस्थापन की नौकरशाही प्रक्रियाओं में बदल देता है।

राज्य विषय से अधिवास तक

जम्मू-कश्मीर निवास प्रमाण पत्र नियम, 2020—जो भारत के राष्ट्रव्यापी COVID-19 लॉकडाउन के दौरान पेश किए गए थे—ने पात्रता को फिर से परिभाषित किया, जिसमें वे लोग शामिल थे जिन्होंने क्षेत्र में अध्ययन किया, निवास किया या सेवा की। सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकाल की आड़ में, इस विस्तार ने गैर-निवासियों के लिए कानूनी दायरा चुपचाप बढ़ा दिया।

यह कानूनी कदम इज़राइल की नीतियों की नकल करता है, जो उसने कब्जे वाले पूर्वी यरुशलम में लागू की थीं। इज़राइल ने अपनी राष्ट्रीयता कानून लागू की और 1925 के फिलिस्तीन नागरिकता आदेश को रद्द कर दिया। निवास रद्द करना, भेदभावपूर्ण अनुमति प्रणाली और नागरिकता कानून में हेरफेर ने उपनिवेशवादी लाभ को मजबूत किया।

यह संयोग नहीं है कि भारत और इज़राइल के बीच वैचारिक और रणनीतिक समानता प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू के बीच गर्म व्यक्तिगत संबंधों से मजबूत होती है। दोनों नेता न केवल एक दोस्ती साझा करते हैं, बल्कि एक वर्चस्ववादी राजनीतिक मॉडल, डिजिटल निगरानी और स्वदेशी आबादी पर सैन्य नियंत्रण के प्रति प्रतिबद्धता भी साझा करते हैं।

कानून केवल लोगों को जीतने के लिए नहीं बनाए जाते; उन्हें डर के साथ लागू किया जाता है। अनुच्छेद 370 को रद्द करने के बाद, कश्मीर को तथाकथित लोकतंत्र में सबसे लंबे समय तक संचार ब्लैकआउट का सामना करना पड़ा। इंटरनेट बंदी, मीडिया प्रतिबंध और आंदोलन पर रोक ने सार्वजनिक जीवन को पंगु बना दिया।

रोजमर्रा की जिंदगी का सैन्यीकरण

कानून का उपयोग अब केवल उपनिवेशवादी शासन को वैध बनाने के लिए किया जा रहा है। यह कश्मीर में एक नई वास्तविकता को जन्म दे रहा है, जो अंतर्राष्ट्रीय कानूनों और मानवीय अधिकारों के खिलाफ है।

प्रतिरोध की कीमत को सैन्यीकृत प्रति-विद्रोह के माध्यम से अपराधी बना दिया गया। असहमति जताने वालों को अक्सर बिना किसी मुकदमे के, गैरकानूनी गतिविधि (रोकथाम) अधिनियम जैसे कठोर कानूनों के तहत जेल में डाल दिया जाता था। वकीलों, पत्रकारों, राजनीतिक नेताओं, यहाँ तक कि शोक संतप्त परिवारों पर भी निगरानी रखी जाती थी, उन्हें गिरफ्तार किया जाता था या चुप करा दिया जाता था।

कश्मीर में, नागरिक संपत्तियों को जब्त या कुर्क कर लिया गया, ज़मीनों पर कब्ज़ा कर लिया गया, और असहमति के आरोप में लोगों के घरों को बिना किसी दंड के ध्वस्त कर दिया गया। अंतिम संस्कारों पर प्रतिबंध लगा दिया गया, सोशल मीडिया पर अभिव्यक्ति को अपराध घोषित कर दिया गया, और सरकारी कर्मचारियों को बर्खास्त कर दिया गया - अक्सर बिना किसी आरोप के।

यह शासन नहीं था, बल्कि प्रशासन के रूप में प्रच्छन्न आतंकवाद विरोधी अभियान था, जो कानून के माध्यम से सामान्यीकृत सामूहिक दंड का एक रूप था।

छद्म रूप में उपनिवेशवाद

कश्मीर में जो कुछ हो रहा है, वह कोई आंतरिक नीतिगत बदलाव या सुरक्षा सुधार नहीं है, बल्कि संयुक्त राष्ट्र द्वारा मान्यता प्राप्त विवाद का जनसांख्यिकीय समाधान में परिवर्तन है। यह राष्ट्रीय एकीकरण और कानूनी विकास की बयानबाजी में लिपटा हुआ उपनिवेशवाद है।

अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत, अवैधता स्पष्ट है। चौथा जिनेवा कन्वेंशन किसी भी कब्जे वाली शक्ति को अपने नागरिक आबादी को कब्जे वाले क्षेत्र में स्थानांतरित करने से रोकता है। संकल्प 47 सहित संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव कश्मीर की विवादित स्थिति की पुष्टि करते हैं और आत्मनिर्णय पर जनमत संग्रह का आह्वान करते हैं।

भारत की कार्रवाई न केवल इन दायित्वों का उल्लंघन करती है, बल्कि यह उन शासनों पर लगाम लगाने में अंतर्राष्ट्रीय कानून की संरचनात्मक अक्षमता को भी उजागर करती है, जो प्रभुत्व स्थापित करने के लिए वैधता से छेड़छाड़ करते हैं।

कानून या न्याय?

यहाँ, कानून तटस्थ नहीं है। इसे बसने वाले और मूल निवासी के बीच की रेखा को धुंधला करने और "कश्मीरी राज्य के विषय" की श्रेणी को मिटाने के लिए इस्तेमाल किया जाता है। जहाँ कानून पहले उपस्थिति दर्ज करता था, अब वह मिटाने को दर्ज करता है। यह गायब होने का न्यायशास्त्र है, जहाँ वैधता शरीर को नहीं मारती बल्कि राजनीतिक पहचान को मिटा देती है।

ये केवल कानूनी उल्लंघन नहीं हैं; ये स्मृति, संबद्धता और स्वदेशी पहचान पर ज्ञानात्मक हमले हैं। भारत में, इस परिवर्तन को नौकरशाही प्रगति के रूप में मनाया जाता है। लेकिन कश्मीरियों के लिए, यह बसने वाले-औपनिवेशिक कायापलट को दर्शाता है, जो न केवल रणनीति में बल्कि कानूनी तर्क में भी इजरायली कब्जे को दर्शाता है।

सवाल यह नहीं है कि क्या ये कृत्य कानूनी हैं, बल्कि यह है कि क्या कानून, सहयोजित और विकृत, अभी भी न्याय प्रदान कर सकता है। क्या अंतर्राष्ट्रीय कानून उन राज्यों को रोक सकता है जो अपनी महत्वाकांक्षाओं को पूरा करने के लिए इसके शब्दावली में महारत हासिल करते हैं? या क्या वैधता अब केवल वर्चस्व के लिए एक टूलकिट है?

जैसा कि उपनिवेशवाद विरोधी विद्वान फ्रांट्ज़ फैनन ने चेतावनी दी थी, बसने वाले जानते हैं कि कानून कैसे लिखे जाते हैं। बेदखल लोगों को निर्वासन में इतिहास लिखने के लिए छोड़ दिया जाता है। कश्मीर में - जैसा कि फिलिस्तीन और कानूनी हिंसा के अन्य थिएटरों में है, दुनिया को यह समझना चाहिए कि उपनिवेशवादी कैसे वैधता का उपयोग करके स्वदेशी लोगों को विस्थापित, बेदखल और गायब कर देते हैं, एक समय में एक निवास प्रमाण पत्र।