तुर्की का अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थ के रूप में महत्वपूर्ण भूमिका फिर से चर्चा में है क्योंकि इस्तांबुल इस गुरुवार रूस और यूक्रेन के बीच शांति वार्ता के एक नए और संभावित ऐतिहासिक दौर की मेजबानी के लिए तैयार है।

व्लादिमीर पुतिन और वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने तुर्की के इस महानगर में व्यक्तिगत रूप से मिलने और वार्ता फिर से शुरू करने की इच्छा व्यक्त की है, जिससे अंकारा की क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय कूटनीति में केंद्रीय भूमिका पर वैश्विक ध्यान आकर्षित हुआ है।

विश्लेषकों के अनुसार, यूक्रेन से अनाज के निर्यात को सुगम बनाने से लेकर अफ्रीका और अन्य देशों के बीच शांति वार्ता की मेजबानी तक, तुर्की एक भरोसेमंद मध्यस्थ के रूप में उभरा है जो उच्च-स्तरीय वार्ताओं को दिशा देने में सक्षम है।

तुर्की की सक्रिय कूटनीतिक भागीदारी विभिन्न संघर्ष क्षेत्रों में फैली हुई है, जिसमें इथियोपिया और सोमालिया, अज़रबैजान और आर्मेनिया, अमेरिका और रूस के बीच कैदियों का आदान-प्रदान, और बाल्कन में जटिल विवाद शामिल हैं।

“तुर्की ने विभिन्न क्षेत्रीय संदर्भों में मध्यस्थ के रूप में कदम बढ़ाया है। यूक्रेन-रूस युद्ध में इसने यूक्रेनी अनाज के निर्यात को भी सुगम बनाया, जो एक बहुत ही महत्वपूर्ण विकास था,” अंकारा की सोशल साइंसेज यूनिवर्सिटी की अकादमिक एलेम एयरीस टेपेचिक्लिओग्लू ने कहा।

रूस-यूक्रेन युद्ध की शुरुआत से ही तुर्की कीव और मॉस्को के बीच एक केंद्रीय कूटनीतिक भूमिका निभा रहा है।

10 मार्च, 2022 को, जब हालात बिगड़ने के कुछ ही दिन बाद, अंकारा ने एंटाल्या डिप्लोमेसी फोरम में रूस और यूक्रेन के विदेश मंत्रियों की सफलतापूर्वक मेजबानी की, जो युद्ध के प्रकोप के बाद की उच्चतम-स्तरीय बैठक थी।

तुर्की ने 28 से 30 मार्च, 2022 तक इस्तांबुल में रूसी और यूक्रेनी वार्ता टीमों की एक और महत्वपूर्ण बैठक को सुगम बनाया।

तुर्की की सबसे उल्लेखनीय कूटनीतिक सफलता 22 जुलाई, 2022 को संयुक्त राष्ट्र के साथ मिलकर ब्लैक सी ग्रेन इनिशिएटिव को मध्यस्थता करना था।

यह समझौता, जो युद्ध से उत्पन्न वैश्विक खाद्य सुरक्षा खतरों को कम करने के उद्देश्य से था, ने व्यापक अंतरराष्ट्रीय प्रशंसा प्राप्त की और इस्तांबुल में एक संयुक्त समन्वय केंद्र की स्थापना का परिणाम दिया।

तुर्की के राष्ट्रपति रेसेप तैयप एर्दोगन ने मॉस्को और कीव के साथ खुले संचार चैनल बनाए रखा है। 18 अगस्त, 2022 को ल्वीव की अपनी ऐतिहासिक यात्रा के साथ, एर्दोगन दोनों देशों का दौरा करने वाले एकमात्र नाटो नेता बन गए, जो तुर्की की अनूठी स्थिति को दर्शाता है।

इसके अलावा, तुर्की ने 22 सितंबर, 2022 को रूस और यूक्रेन के बीच एक महत्वपूर्ण कैदी आदान-प्रदान को सफलतापूर्वक सुगम बनाया।

इथियोपिया-सोमालिया विवाद समाधान में, तुर्की ने दिसंबर 2024 में सोमालिया और इथियोपिया के बीच एक ऐतिहासिक समाधान में मध्यस्थता की, जो अंकारा घोषणा के रूप में परिणत हुआ।

इस समझौते ने इथियोपिया के जनवरी 2024 के सोमालिया के ब्रेकअवे क्षेत्र सोमालिलैंड के साथ लाल सागर बंदरगाह बेरबेरा पर समुद्री पहुंच समझौते से उत्पन्न तनाव को हल किया।

घोषणा में, सोमालिया के राष्ट्रपति हसन शेख मोहम्मद और इथियोपिया के प्रधानमंत्री अबी अहमद ने एक-दूसरे की संप्रभुता, एकता, स्वतंत्रता और क्षेत्रीय अखंडता के प्रति अपने सम्मान और प्रतिबद्धता की पुष्टि की।

दक्षिण काकेशस में, तुर्की ने कराबाख पर अज़रबैजान-आर्मेनिया विवाद को हल करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

सितंबर 2023 में, अज़रबैजान ने आर्मेनियाई उकसावे और हमलों से प्रेरित 44-दिन की सैन्य अभियान के माध्यम से कराबाख पर सफलतापूर्वक नियंत्रण प्राप्त किया।

तुर्की ने पूरे संघर्ष के दौरान व्यापक रक्षा उद्योग सहयोग, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और रणनीतिक कूटनीतिक समर्थन की पेशकश की, जिसने अज़रबैजान की सैन्य सफलता और बाद के शांति प्रयासों में महत्वपूर्ण योगदान दिया।

ऐतिहासिक अंतरराष्ट्रीय कैदी विनिमय तुर्किये के मध्यस्थता प्रयास पारंपरिक संघर्षों से आगे बढ़ गए हैं। अगस्त 2024 में, तुर्किये के राष्ट्रीय खुफिया संगठन (MIT) ने सात देशों को शामिल करते हुए सबसे व्यापक कैदी विनिमय में से एक का आयोजन किया।

सुरक्षा सूत्रों के अनुसार, कुल 26 व्यक्तियों का आदान-प्रदान किया गया और उन्हें सात विमानों में अंकारा ले जाया गया - जर्मनी, पोलैंड, स्लोवेनिया, नॉर्वे, रूस और अमेरिका से दो-दो। बेलारूस भी इस अदला-बदली में शामिल था।

दो बच्चों सहित दस बंधकों को रूस भेजा गया, जबकि 13 को जर्मनी और तीन को अमेरिका भेजा गया।

बाल्कन: क्षेत्रीय संवाद और स्थिरता को बढ़ावा देना बाल्कन में तुर्किये की भूमिका क्षेत्रीय स्थिरता और सुलह के प्रति उसकी प्रतिबद्धता को भी दर्शाती है। 2010 में, तुर्किये ने बोस्निया-हर्जेगोविना, सर्बिया और क्रोएशिया को शामिल करते हुए त्रिपक्षीय सहयोग प्रयास शुरू किए - तीन राष्ट्र अभी भी यूगोस्लाव युद्धों की विरासत से जूझ रहे हैं।

क्षेत्रीय संवाद और सुलह पर आधारित यह पहल लंबे समय से चली आ रही जातीय और राजनीतिक विभाजन को पाटने, आर्थिक सहयोग को गहरा करने और क्षेत्रीय एकीकरण को बढ़ावा देने का प्रयास करती है।

इस तंत्र के तहत, विदेश मंत्रियों के स्तर पर अब तक नौ बैठकें आयोजित की गई हैं, जिनमें सबसे हालिया बैठक क्रोएशिया द्वारा 29 जून, 2024 को डबरोवनिक फोरम के हिस्से के रूप में आयोजित की गई थी।

अन्य प्रमुख मध्यस्थता कदम अन्य भौगोलिक क्षेत्र जहां अंकारा ने मध्यस्थ के रूप में अपनी पहचान बनाई है, वे मध्य पूर्व से लेकर दक्षिण पूर्व एशिया और उससे आगे तक फैले हुए हैं।

इसके विदेश मंत्रालय के अनुसार, तुर्की ने संघर्षों को शांतिपूर्ण तरीके से हल करने के लिए सक्रिय रूप से काम किया है और इस मोर्चे पर कई पहलों का नेतृत्व किया है, जिसमें इराक, लेबनान, फिलिस्तीन और किर्गिस्तान में आंतरिक सुलह हासिल करने के प्रयास शामिल हैं।

2011 में, तुर्किये ने अफगानिस्तान और पाकिस्तान के साथ हार्ट ऑफ एशिया - इस्तांबुल प्रक्रिया शुरू की, जिसका उद्देश्य अफगान स्थिरता के क्षेत्रीय स्वामित्व को बढ़ावा देना था।

काबुल और इस्लामाबाद के साथ अंकारा का त्रिपक्षीय प्रारूप आतंकवाद, व्यापार और बुनियादी ढांचे के सहयोग पर केंद्रित था।

तुर्किये ने संयुक्त आर्थिक परियोजनाओं के माध्यम से सूडान और दक्षिण सूडान के बीच विश्वास-निर्माण प्रयासों को भी सुविधाजनक बनाया है, जो 2011 में दक्षिण सूडान के अलगाव के बाद से दो देशों के बीच तनाव को कम करने का प्रयास कर रहा है।

विदेश मंत्रालय के अनुसार, अंकारा ने बातचीत के माध्यम से ईरान के परमाणु कार्यक्रम के शांतिपूर्ण समाधान को भी बढ़ावा दिया है, साथ ही दक्षिण फिलीपींस में शांति प्रक्रिया का भी समर्थन किया है।

मध्यस्थता के लिए तुर्किये की दशकों पुरानी प्रतिबद्धता विशेषज्ञ इस बात पर जोर देते हैं कि तुर्किये की मध्यस्थता रणनीति कोई हालिया घटना नहीं है, बल्कि कई दशकों तक चली एक सतत विदेश नीति पहल का परिणाम है।

विश्वविद्यालय के अफ्रीकी अध्ययन विभाग के एक प्रोफेसर टेपेसीक्लियोग्लू ने 2010 में संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के भीतर शांति के लिए मध्यस्थता पहल शुरू करने में तुर्किये की सक्रिय भूमिका की ओर इशारा किया, जिसने संघर्ष समाधान में मध्यस्थता की भूमिका के बारे में अंतर्राष्ट्रीय जागरूकता को काफी हद तक बढ़ाया।

उन्होंने बताया, "इससे मध्यस्थता पर मित्र समूह का विस्तार हुआ, जिसके कई अफ्रीकी देश भी सदस्य हैं। इसने संघर्ष समाधान में मध्यस्थता की भूमिका के बारे में जागरूकता बढ़ाने में भूमिका निभाई।" इसी तरह की भावनाओं को दोहराते हुए, पूर्व वरिष्ठ मध्यस्थता सलाहकार एसरा कुहादर ने टिप्पणी की कि जबकि तुर्किये के मध्यस्थता प्रयास कई वर्षों से चल रहे हैं, हाल की सफलताओं ने उनकी वैश्विक प्रमुखता को बढ़ा दिया है।

उन्होंने कहा, "तुर्किये ने वैश्विक और क्षेत्रीय स्तर पर मध्यस्थता से संबंधित नीति निर्माण में बहुत योगदान दिया है, और यह दशकों से चल रहा है," उन्होंने संयुक्त राष्ट्र में मध्यस्थता समूह के मित्र, यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन (OSCE) और इस्लामिक सहयोग संगठन (OIC) जैसे संगठनों में तुर्किये की महत्वपूर्ण भूमिका पर प्रकाश डाला।

तुर्किये को एक विश्वसनीय मध्यस्थ क्यों माना जाता है विशेषज्ञों ने कई कारणों की ओर इशारा किया है कि संघर्षरत राष्ट्र तुर्किये को एक विश्वसनीय मध्यस्थ क्यों मानते हैं। टेपेसीक्लियोग्लू के अनुसार, तुर्किये का निष्पक्ष रुख और विभिन्न देशों के साथ स्थापित संबंध इसकी मध्यस्थता विश्वसनीयता को मजबूत करते हैं।

"तुर्किये को दुनिया के विभिन्न देशों द्वारा एक विश्वसनीय ... मध्यस्थ के रूप में देखा जाता है, न केवल वे देश जिनके साथ इसके करीबी संबंध हैं, जैसे कि वर्तमान में अफ्रीकी देश, बल्कि अन्य देश भी जो तुर्किये को दूसरों की तुलना में अधिक विश्वसनीय मानते हैं," उन्होंने समझाया।

टेपेसीक्लियोग्लू ने इस बात पर जोर दिया कि सोमालिया और इथियोपिया के बीच तुर्किये की सफल मध्यस्थता को अंकारा के दोनों देशों के साथ मजबूत ऐतिहासिक संबंधों से लाभ मिला।

इथियोपिया ने विशेष रूप से तुर्किये की मध्यस्थता का अनुरोध किया, जिसका सोमालिया ने गर्मजोशी से स्वागत किया, उन्होंने कहा।

उन्होंने कहा, "सोमालिया तुर्किये की अफ्रीका नीति में एक प्रमुख सहयोगी है, जबकि इथियोपिया के साथ उसके संबंध ओटोमन साम्राज्य के समय से हैं।"

तुर्किये की विश्वसनीय मध्यस्थ स्थिति इसकी व्यापक अफ्रीकी नीति का परिणाम है जिसमें व्यापक मानवीय और विकास परियोजनाएं, अफ्रीकी छात्रों के लिए शैक्षिक अवसर और मजबूत व्यापार और निवेश संबंध शामिल हैं।

टेपेसीक्लियोग्लू ने कहा कि तुर्किये के अफ्रीकी देशों में कई दूतावास हैं और इसकी राष्ट्रीय एयरलाइंस पूरे महाद्वीप में कई गंतव्यों के लिए उड़ान भरती हैं। उन्होंने कहा कि तुर्की के गैर सरकारी संगठन और सार्वजनिक संस्थान भी बड़े पैमाने पर मानवीय और विकास परियोजनाओं में शामिल हैं, जिसमें अफ्रीकी छात्रों को शैक्षिक अवसर प्रदान करना शामिल है।

"तो, यह रातोंरात नहीं हुआ। यह तुर्किये की अफ्रीका रणनीति का उत्पाद है, जो बहुत व्यापक है, जिसमें व्यापार संबंध, निवेश संबंध, सुरक्षा सहयोग, प्रशिक्षण सुविधाएं आदि शामिल हैं," शिक्षाविद ने कहा।

"इससे तुर्किये को कई अफ्रीकी देशों द्वारा एक विश्वसनीय अभिनेता के रूप में देखा जाने लगा।" कुहादर ने दो महत्वपूर्ण संपत्तियों को रेखांकित किया जो मध्यस्थों के पास होनी चाहिए: निष्पक्षता और संसाधन।

उन्होंने बताया कि तुर्की की मध्यस्थता निष्पक्षता और सार्थक संसाधन और समाधान प्रदान करने की क्षमता से मजबूत होती है।

उन्होंने कहा कि संघर्षरत पक्षों को तुर्की की मध्यस्थता के लिए प्रेरित करने वाला एक अन्य कारक भौगोलिक स्थिति और संघर्ष क्षेत्रों से निकटता है।

कुहादर ने कहा कि सांस्कृतिक और ऐतिहासिक संबंधों जैसे पहचान-संबंधी कारक भी तुर्की की सफल मध्यस्थता परिणामों में महत्वपूर्ण रूप से योगदान करते हैं।

उन्होंने कहा, "यह वह संपत्ति थी जिसे हम अफगानिस्तान-पाकिस्तान मध्यस्थता में लेकर आए, उदाहरण के लिए।"

तुर्की की बढ़ी हुई वैश्विक मध्यस्थता भूमिका निष्पक्षता, ऐतिहासिक संबंधों, कूटनीतिक सरलता और रणनीतिक भौगोलिक स्थिति द्वारा समर्थित दीर्घकालिक रणनीति को दर्शाती है।

विश्लेषकों का कहना है कि वैश्विक संघर्ष जारी रहने के कारण, अंकारा के कूटनीतिक प्रयास प्रभावी मध्यस्थता के महत्वपूर्ण मूल्य को प्रदर्शित करते हैं, जो अंतरराष्ट्रीय शांति निर्माण प्रयासों में तुर्की के एक अपरिहार्य खिलाड़ी के रूप में उभरने को उजागर करता है।