Lima puluh delapan. Itu adalah jumlah mengejutkan veto yang dilakukan Amerika Serikat di Perserikatan Bangsa-Bangsa terhadap keputusan yang mengkritik Israel atau mengutuk kekerasannya terhadap Palestina sejak tahun 1972.
Veto terbaru terjadi pada bulan November ketika Duta Besar Robert Wood memblokir resolusi lain yang menyerukan gencatan senjata yang "segera, tanpa syarat, dan permanen," menandai veto keempat sejak dimulainya perang genosida Israel di Gaza pada Oktober 2023.
Dukungan finansial dan militer AS yang besar terhadap Israel sudah sangat terdokumentasi, dan menurut Konvensi Genosida, yang juga ditandatangani oleh AS, pemberian bantuan militer dan perlindungan diplomatik Washington kepada Tel Aviv masuk dalam definisi "komplikasi" yang dijelaskan dalam Pasal 3.
"Secara hukum, saya pikir kasus ini sangat jelas," kata Profesor Michael Lynk, mantan Pelapor Khusus PBB untuk situasi hak asasi manusia di wilayah Palestina,, ketika ditanya apakah tindakan AS dapat dihukum secara hukum internasional.
"Pasal 3 Konvensi Genosida 1948 menganggap keterlibatan dalam genosida sama seriusnya dengan melakukan genosida," ujar Lynk kepada TRT World dalam wawancara eksklusif di sela-sela Forum TRT World 2024 di Istanbul.
Selain dukungan diplomatik yang tak tergoyahkan di Dewan Keamanan PBB, AS telah memberikan setidaknya $17,9 miliar dalam bentuk bantuan militer kepada Israel sejak perang di Gaza dimulai setahun yang lalu, menurut laporan dari Watson Institute Universitas Brown.
Bantuan ini mencakup pembiayaan militer, penjualan senjata, dan transfer dari stok senjata AS, yang menjadi bagian penting dari mesin perang Israel.
Secara historis, Israel adalah penerima bantuan militer AS terbesar, menerima $251,2 miliar dalam dolar yang disesuaikan dengan inflasi sejak tahun 1959. Dukungan mendalam dan kontroversial ini, menurut Lynk, sangat penting dalam memungkinkan pelanggaran hak asasi manusia besar-besaran oleh Israel di Gaza.
"Israel tidak akan mampu melanjutkan perang selama satu hari pun jika AS menghentikan semua pasokan senjatanya ke Israel dan semua pendanaan untuk Israel," tegas Lynk.
"Jadi, AS memikul tanggung jawab yang luar biasa besar."
Akuntabilitas adalah tantangan politik
Mahkamah Internasional (ICJ) menawarkan jalan potensial untuk meminta pertanggungjawaban AS atas keterlibatannya. Namun, Lynk berhati-hati terhadap tantangan praktis yang ada di depan.
"Pertanyaannya adalah, apakah ada kemauan politik untuk mengajukan tindakan terhadap AS, mungkin di ICJ, untuk meminta pertanggungjawaban atas dukungannya yang jelas terhadap Israel selama 14 bulan terakhir?"
Sayangnya, sejarah tidak memberikan banyak jaminan.
Konvensi Genosida bukan satu-satunya kerangka kerja yang dapat digunakan untuk mengawasi Washington. Statuta Roma dari Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) juga mengakui keterlibatan dalam genosida sebagai pelanggaran yang dapat dituntut.
Secara teori, jaksa ICC dapat mengajukan tuntutan terhadap pejabat AS. Namun, seperti yang disoroti Lynk, hambatan utama tetap kurangnya kemauan politik.
"Apa yang terjadi dengan permohonan Afrika Selatan terhadap Israel membuka babak baru," kata Lynk, merujuk pada upaya hukum baru-baru ini untuk meminta pertanggungjawaban Israel atas perannya dalam perang genosida yang sedang berlangsung di Gaza.
ICJ saat ini sedang mendengar dua kasus besar yang terkait dengan perang Gaza: satu dari Afrika Selatan yang menuduh Israel melakukan genosida melalui pembunuhan langsung dan pengabaian sumber daya penting, dan satu lagi dari Nikaragua yang menantang pasokan senjata Jerman ke Israel.
Kasus Afrika Selatan, yang diajukan pada akhir 2023 di Den Haag, menuduh Israel gagal memenuhi kewajibannya di bawah Konvensi Genosida 1948.
Pengadilan tertinggi pada bulan Mei memerintahkan Israel untuk menghentikan serangannya di kota Rafah, Gaza selatan, menandai ketiga kalinya panel 15 hakim pengadilan mengeluarkan perintah awal yang bertujuan untuk mengurangi jumlah korban jiwa dan menangani penderitaan kemanusiaan di wilayah yang terkepung.
Kasus ini telah menarik perhatian internasional, dengan beberapa negara lain – termasuk Türkiye, Nikaragua, Palestina, Spanyol, Meksiko, Libya, dan Kolombia – bergabung sebagai pihak sejak sidang publik dimulai pada Januari.
Dalam kasus paralel, Nikaragua mengajukan gugatan terhadap Jerman di ICJ, menyoroti bagaimana negara-negara yang memungkinkan terjadinya kekejaman juga dapat dimintai pertanggungjawaban.
Nikaragua meminta langkah-langkah sementara terhadap Jerman, dengan alasan "partisipasinya dalam genosida yang sedang berlangsung dan pelanggaran serius hukum humaniter internasional serta norma-norma imperatif lainnya dari hukum internasional umum yang terjadi di Gaza."
Menambah perkembangan ini, pekan lalu, Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) mengeluarkan surat perintah penangkapan bersejarah untuk Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dan mantan menteri pertahanan Yoav Gallant. Ini menandai pergeseran signifikan dalam penegakan hukum internasional, menandakan bahwa tidak ada pemimpin yang kebal dari akuntabilitas.
Meskipun mekanisme internasional belum mampu mencegah genosida selama setahun terakhir, tindakan hukum ini mewakili langkah-langkah penting menuju keadilan.
Jika ICJ memutuskan bahwa Israel bersalah atas genosida, hal ini dapat menetapkan preseden transformatif, yang berpotensi membuka jalan bagi kasus-kasus terhadap negara-negara yang terlibat seperti AS, menurut Lynk.
Namun, langkah seperti itu akan membutuhkan keberanian dan persatuan yang belum pernah terjadi sebelumnya dari komunitas global.
"Saya pikir seluruh dunia akan memperhatikan untuk melihat apakah pengadilan, dalam beberapa tahun mendatang, membuat temuan adanya genosida," pendapat Lynk. "Dan itu mungkin membuka pintu lebih lanjut untuk tindakan terhadap negara-negara di mana mungkin ada genosida atau keterlibatan dalam genosida."
