Д-р Кадир Темиз
Во драматичното враќање на трговската конфронтација, претседателот Доналд Трамп повторно ги запали економските тензии со Кина преку агресивен нов бран царини.
Дури и кога најави 90-дневна пауза за спроведување на неговиот тарифен режим на други земји, администрацијата на Трамп ја ескалира својата протекционистичка агенда со зголемување на даноците на кинескиот увоз на дури 145 проценти, наведувајќи ги нефер трговските практики и загриженоста за националната безбедност.
Брендирани како дел од неговата новопрогласена иницијатива „Ден на ослободувањето“, мерките вклучуваа универзална царина од 10 проценти за целиот увоз.
Пекинг брзо одговори со зголемување на сопствените царини за американските стоки на 125 отсто, поставувајќи го теренот за уште еден трговски ќор-сокак со високи влогови.
Оживувањето на борбената трговска стратегија на Трамп не само што означува клучен момент во односите меѓу САД и Кина, туку и покренува итни прашања за иднината на глобалната трговска стабилност и конкуренцијата на моќ.
Во срцето на оваа обновена ескалација лежи спорот околу трговскиот дисбаланс или царините и пошироката реконфигурација на глобалната борба за моќ.
Она на што сме сведоци е стратешка рекалибрација од страна на главните актери додека тие се обидуваат да се репозиционираат во светскиот поредок што се појавува, обележан со несигурност и флуктуации.
За разлика од минатото, денешните водечки сили се понаметливи, централизирани и идеолошки посигурни. Оваа нова средина осцилира меѓу конфликтот и соработката како нишало, постојано редефинирање на границите и можностите за ангажирање.
Како што секој актер го проектира своето влијание низ политичките, економските, социјалните и културните димензии - како внатре во земјата така и во нивните соодветни региони - нивната стабилност и кохерентност го зголемуваат нивниот капацитет да го обликуваат глобалниот пејзаж. Поради оваа причина, конфронтацијата веројатно нема да исчезне наскоро.
Наместо тоа, таа стана трајна карактеристика на меѓународниот систем во кој растечките сили веќе не само реагираат, туку активно повторно ги пишуваат правилата на играта.
Она што на површина се појавува како трговски спор е, во реалноста, манифестација на многу подлабока и поконсеквентна борба за глобално лидерство.
Основната хипотеза овде е дека ова не е само за царини или економски потпора - тоа е натпревар помеѓу два системски актери кои сакаат да ја обликуваат архитектурата на новиот меѓународен поредок.
Оваа конфронтација се игра највидливо во економската и комерцијалната област. Сепак, алатките и арените на конкуренцијата се флуидни. Може да се прелее во политичкиот, воениот или безбедносниот домен во секој момент.
Всушност, во културната и социјалната сфера, ова ривалство се одвива веќе подолго време. Постојаната дивергенција во вредностите, моделите на управување и наративите на меката моќ го нагласува интензитетот на судирот.
Она на што сме сведоци, значи, не е политички несогласување, туку игра на геополитичка моќ со долгорочни структурни импликации.
Попрецизно, сведоци сме на форма на делумно раздвојување - незгодно разоткривање на меѓузависноста меѓу двете најголеми светски економии, кое престанува со целосно раздвојување.
Овој процес не е ниту линеарен ниту апсолутен, а голем дел од неговата двосмисленост произлегува од внатрешните сложености во двете земји.
Змеј во сенка
Од една страна, САД се борат со длабока политичка поларизација, повторлива институционална дисфункција и сè понестабилна изборна клима.
Од друга страна, Кина се соочува со сè поголеми структурни предизвици: стареење на населението, забавување на економијата и растечки тензии помеѓу државната контрола и флексибилноста на пазарот.
Овие внатрешни несигурности ја ограничуваат способноста на секој актер целосно да се заложи за чист прекин и, наместо тоа, ги турка во режим на селективно исклучување - давајќи приоритет на одвојувањето во чувствителните сектори како полупроводниците или управувањето со податоци, додека остануваат заплеткани во трговијата, финансиите и глобалните синџири на снабдување.
Ова селективно раздвојување ја одразува не само стратешката пресметка, туку и домашната кршливост маскирана со надворешна самоувереност.
Бидејќи внатрешната нестабилност и регионалните несигурности продолжуваат, и САД и Кина се принудени да го зајакнат своето влијание во нивните непосредни соседства - но ниту една сила не може да ги земе овие простори здраво за готово.
Традиционалните сојузи на Вашингтон во Источна Азија и Европа сѐ повеќе се затегнати од различните перцепции за заканите и промената на домашната политика, додека сферата на влијание на Пекинг е предизвикана од претпазливите соседи, територијалните спорови и растечкиот отпор кон неговата наметливост.
Оваа кревкост во регионалните усогласувања значи дека одлучувачката арена на конкуренцијата на големите сили веројатно нема да бидат нивните соодветни јадра, туку периферијата - особено Глобалниот Југ.
Од Африка и Латинска Америка до Југоисточна Азија и Блискиот Исток, економиите во развој стануваат примарни места на ангажман, убедување и ривалство.
Овие региони нудат и пазари и легитимитет, а нивниот избор ќе ги обликува контурите на светскиот поредок што се развива. Во оваа смисла, Глобалниот Југ не е само пасивен примател на влијание, туку клучен актер сам по себе.
Од перспектива на Пекинг, управувањето со засиленото ривалство со САД бара внимателен чин на балансирање во три меѓусебно поврзани димензии.
Прво, на домашен фронт, Кинеската комунистичка партија продолжува да проектира слика за контрола и стабилност, но сепак се соочува со сѐ поголеми предизвици - економско забавување, невработеност кај младите и долгорочни последици од демографскиот пад.
Второ, во нејзиното непосредно соседство, Кина се обидува да ја консолидира својата стратешка позиција преку воена модернизација и регионални иницијативи како што се проектот „Појас и пат“ и Иницијативата за глобална безбедност.
Сепак, недовербата меѓу соседните држави и присуството на САД во Индо-Пацификот создаваат спорна и нестабилна средина.
Трето, Кина инвестира многу во култувирање влијание низ Глобалниот Југ - врамувајќи се себеси како алтернатива на западната хегемонија.
Преку развојни финансии, дигитална инфраструктура и дипломатски дострел, Пекинг се надева дека ќе добие не само сојузници, туку и нормативна поддршка за својот модел.
Сепак, дури и овде, неговата самоувереност се среќава со мешан прием, откривајќи ја сложеноста на обликувањето на мултиполарен поредок.
САД и тие
За САД, навигацијата во стратешкиот натпревар со Кина бара и рекалибрација низ домашните, регионалните и глобалните димензии.
Внатрешно, САД остануваат заглавени во длабока политичка поларизација, институционална кревкост и сè повеќе трансакциски јавен дискурс. Додека економската динамика и иновативноста остануваат силни, непредвидливоста на демократски процес предизвикува сомнежи и кај сојузниците и кај конкурентите.
Регионално, Вашингтон се обидува да ги увери традиционалните партнери во Европа и Индо-Пацификот, но овие сојузи повеќе не се монолитни.
Несогласувањата околу поделбата на товарот, различните перцепции за заканите и националните приоритети ја намалуваат некогаш несомнената доминација на поредокот предводен од САД.
Следствено, како и Кина, САД се свртуваат понаметливо кон Глобалниот Југ - не само за да обезбедат економски пристап, туку и да го обноват нормативното влијание.
Преку безбедносна помош, дигитални инвестиции и обновена дипломатија, САД се обидуваат да се спротивстават на проширувањето на Пекинг.
Сепак, наследството на интервенционизмот и растечката перцепција за стратегиска недоследност ги комплицираат нејзините напори за повторно воспоставување доверба и лидерство.
Кога се споредува стратешкото позиционирање на САД и Кина во однос на домашната отпорност, регионалната контрола и глобалниот дострел, не се појавува јасен хегемон.
И двајцата актери поседуваат значителни средства, но исто така се соочуваат со структурни ограничувања што ја спречуваат целосната доминација. Наместо чисто раздвојување или бинарна конфронтација во стилот на Студената војна, ние сме сведоци на потечен, нестабилен процес - ера на стратешко подесување.
Овој концепт ја доловува суштината на сегашната глобална промена: не поделба на статични блокови, туку еволуирачка борба за реконфигурирање на влијанието, легитимитетот и редот низ сферите што се преклопуваат.
Стратешкото подесување препознава дека моќта денес е дифузна, релациона и прилагодлива; мора да смета на внатрешните противречности, спорните региони и Глобалниот Југ кој повеќе не е пасивен примател, туку активен арбитер.
Преку овој објектив - оној што ги спојува историските обрасци, современата несигурност и теоретската нијанса - можеме подобро да ја разбереме новата архитектура на меѓународната политика.
Во конечната анализа, светот е премногу меѓусебно поврзан и меѓусебно зависен за да се одржи целосно раздвојување или идеолошко расчленување.
Длабочината на глобалните економски, технолошки и институционални врски ја прави целосната поделба не само непрактична, туку и структурно неостварлива. Сепак, тоа не значи дека системот ќе се врати во стабилност под раководство на големите сили.
Напротив, веројатно средните сили - оние доволно агилни да посредуваат, да се приспособат и да се воздржат- ќе бидат тие кои ќе го дефинираат карактерот на претстојниот поредок.
Овие држави, често фатени во стратешки вкрстен оган, развиваат свои механизми за балансирање, регионални иницијативи и дипломатски архитектури.
Појавата на рамнотежа што почнуваме да ја гледаме на Блискиот Исток, каде што прагматичното ангажирање ги ублажува старите ривалства, може да биде претходник на слична динамика на други места.
Додека гигантите се судираат, дејствијата на оние во средината се тие што на крајот може да ги вразумат - и да ја постават основата за нова глобална кохерентност не заснована на доминација, туку на заедничка воздржаност.
Д-р Кадир Темиз
Д-р Кадир Темиз е претседател на ОРСАМ и професор на Универзитетот Медениет во Истанбул. Неговата работа се фокусира на пресекот на глобалната конкуренција на моќ и геополитиката на Блискиот Исток.
Извор: ТРТ Ворлд
