Сеопфатното спроведување на реципрочните увозни царини од страна на американскиот претседател Доналд Трамп, почнувајќи со минимум давачки од 10 отсто на речиси 60 земји, означува драматичен пресврт во американската трговска политика, што се протега надвор од традиционалните трговски спорови за да ги опфати дури и долгогодишните сојузници.

Заедно со оваа универзална основна линија, значително повисоки, насочени царини се наметнати на големите економии - вклучувајќи ги Кина (34%), Индија (26%), Јужна Кореја (25%), Јапонија (24%) и Европската унија (20%) - како и на земјите од Југоисточна Азија, при што Камбоџа се соочува со особено висока стапка од 49 проценти.

Иако е врамен како реципрочен, овој слоевит пристап ризикува да предизвика одмазднички мерки и да го дестабилизира глобалниот трговски поредок, што потенцијално ќе доведе до широка трговска војна.

На површина, „реципрочните царини“ се чини дека бараат праведност, обезбедувајќи сите земји да носат еднакви царински оптоварувања во трговијата.

Администрацијата на Трамп тврди дека другите земји воведуваат претерано високи царини за американски стоки, што доведува до значителен трговски дефицит на САД, и затоа, овие реципрочни царини се неопходни за да се балансира трговијата.

Меѓутоа, во реалноста, оваа политика е само нова алатка за САД за спроведување на трговскиот протекционизам, поттикнат од унилатерализмот според стратегијата „Америка на прво место“ на Трамп 2.0.

За почеток, извозот на Кина во САД може да доживее одреден степен на потиснување.

САД се еден од главните извозни пазари на Кина, а наметнувањето дополнителни царини ќе ги зголеми цените на кинеските производи на американскиот пазар, ќе ја ослаби конкурентноста на кинеските стоки и ќе доведе до пад на обемот на извозот.

Огнот на змејот

Но втората по големина економија во светот веќе се огради од пазарните шокови како што се царините на Трамп.

Поради разновидниот развој на кинеските извозни пазари, пазарите во развој во 2024 година придонесоа речиси 60 отсто за растот на надворешната трговија на Кина, што е важна сила што го поттикнува растот на надворешната трговија на Кина и може, до одреден степен, да го ублажи влијанието на американскиот пазар.

Експертите веруваат дека диверзификацијата на кинеските претпријатија го намали директното потпирање на американскиот пазар и дека кинескиот индустриски синџир се надградува. 

Оттука, влијанието на оваа рунда дополнителни тарифни политики врз кинеската економија, корпоративните инвестиции и довербата во извозот ќе биде поумерено.

Кинеските берзи на акции и валути останаа стабилни до спроведувањето на „реципрочната тарифа“, при што курсот на јенот е стабилен во опсегот 7,2-7,3, а акциите во Хонг Конг се зголемија за околу 20 проценти од почетокот на годината.

Ова ја покажува отпорноста на кинеската економија и финансиските пазари, овозможувајќи ѝ да ги издржи влијанијата на трговското триење.

Сепак, тоа не значи дека Кина може да си дозволи да биде самозадоволна. Кина треба да продолжи да ги шири прекуокеанските пазари, да ја зајакне домашната побарувачка и да промовира индустриска надградба.

Кина веќе јасно ја кажа својата позиција. Неодамна, портпаролот на Министерството за надворешни работи, Гуо Џиаџун, изјави дека нема победници во трговска или тарифна војна, а развојот и просперитетот на ниту една земја не се постигнуваат со наметнување дополнителни царини.

Постапките на Трамп ги прекршуваат правилата на Светската трговска организација, го оштетуваат мултилатералниот трговски систем заснован на правила и заедничките интереси на луѓето од сите земји, а исто така не помагаат во решавањето на сопствените проблеми.

Реципрочните царини, исто така, ќе влијаат на трговските односи меѓу САД и Индија, особено во земјоделскиот сектор, каде Вашингтон бара зголемен пристап за својот извоз на пченка, пченица и памук, со цел да го намали трговскиот дефицит од 45 милијарди долари со петтата по големина економија во светот.

Додека САД ги врамуваат реципрочните тарифи како средство за изедначување на теренот за игра, Индија ги гледа како закана за нејзините милиони мали земјоделци и нејзината тешко стекната безбедност на храната, преминувајќи од недостаток на храна во вишок.

Повисоките просечни царини на Индија за земјоделски производи од САД, од речиси 38 отсто, во споредба со американските тарифи за индиски производи од 5,3 отсто, значат дека реципрочната примена би можела несразмерно да влијае на Индија, потенцијално да ги преплави нејзините пазари со субвенционирани американски производи и да ја дестабилизира нејзината рурална економија.

Со оглед на тоа што индиските фармери обработуваат помалку од еден хектар во просек, во споредба со над 46 хектари во САД, експертите тврдат дека директните реципрочни царини ќе го уништат индискиот земјоделски столб во кој доминираат малите стопанственици.

Тие сугерираат дека Индија мора да се спротивстави на притисокот на САД, давајќи им приоритет на своите национални интереси и стратегиски преговарајќи, потенцијално нудејќи отстапки во други сектори, за да се ублажи ризикот од трговска војна што може да ја чини Индија милијарди загуби во земјоделството.

Она што претседателот Трамп го изгуби од вид е фактот дека царините се меч со две острици.

Економистите предупредуваат дека зголемените тарифи на Трамп за увезените стоки ќе доведат до значително зголемување на цените на основните американски набавки, вклучително намирници, автомобили и домови, загриженост што се повторува од расположението на јавноста, која, според неодамнешните анкети, во голема мера ја гледа надворешната трговија како економска можност, а не како закана.

Јавното противење на новите тарифи е исто така очигледно, при што мнозинството очекуваат повисоки цени на краток рок. 

Спојувајќи ги овие економски грижи, производната активност покажува знаци на ерозија, при што компаниите пријавија намалување на работната сила.

Индустриите кои се потпираат на увезени компоненти, како што се производителите на електрични возила, предвидуваат значителни зголемувања на трошоците, потенцијално додавајќи илјадници долари на нивните производствени трошоци.

Глобални ударни бранови

Политиката на САД за „реципрочна царина“ ќе има и длабоки импликации врз глобалниот мултилатерален трговски систем.

САД долго време го прошируваше третманот на најомилената нација или поповолните тарифни политики на земјите во развој и на помалку развиените земји. Воведувањето на „реципрочни тарифи“ значи дека овој повластен третман ќе биде откажан, а сите земји ќе се соочат со повисоки царини од САД.

Ова ја поткопува правичноста и стабилноста на мултилатералниот трговски систем, зголемувајќи ги глобалните трговски трошоци и неизвесноста.

Многу земји може да преземат одмазднички мерки и да предизвикаат поширока трговска војна, што ќе претставува поголем надолен ризик за глобалниот економски раст.

Кина вети дека ќе возврати на „типичното малтретирање“ на Трамп со неодредени контрамерки, додека Европската унија рече дека веќе работи на нејзиниот одговор, додека неговите сојузниците и противниците подеднакво се вознемирени од неговите тарифи за „Денот на ослободувањето“.

Соочени со американските „реципрочни царини“, економиите како Кина и Индија треба да преземат проактивни мерки. На економско ниво, земјите треба да ги зајакнат внатрешните реформи и да ја зајакнат индустриската конкурентност.

Кина може да го забрза висококвалитетниот, интелигентен и зелен развој на својот производствен сектор, да ја зголеми додадената вредност на производите и да ја намали зависноста од американскиот пазар.

Индија мора да ја зголеми поддршката за клучните индустрии, да ја подобри ефикасноста на земјоделското производство, да ја намали прекумерната загриженост за увозот на земјоделски производи и да ги минимизира внатрешните конфликти предизвикани од флуктуирачките трговски политики.

На дипломатско ниво, земјите треба да ја зајакнат соработката и заеднички да го одржуваат мултилатералниот трговски систем.

Кина, како цврст поддржувач на мултилатералниот трговски систем, треба да продолжи да ја подобрува комуникацијата и координацијата со другите земји, спротивставувајќи се на американскиот унилатерализам преку платформи како Светската трговска организација.

Индија, исто така, треба да ја координира својата позиција со другите земји додека ги заштитува сопствените интереси за да избегне изолација во трговските судири.

Политиката за „реципрочна царина“ на Трамп е сериозно нарушување на глобалниот трговски поредок, поставувајќи предизвици за многу земји.

Земјите треба да одржуваат јасно разбирање, активно да реагираат и да ги ублажат ризиците преку зајакнување на сопствената сила и зајакнување на меѓународната соработка за одржување на стабилноста и просперитетот на глобалната трговија.

САД, исто така, треба да признаат дека со трговскиот протекционизам не може вистински да ги реши своите економски проблеми. Само преку еднакви и кооперативни средства може да се промовира глобалниот трговски развој, постигнувајќи победнички исход за сите.

Џианлу Би

Џианлу Би е наградуван новинар и коментатор за актуелни работи од Пекинг. Неговите истражувачки интереси вклучуваат меѓународна политика и комуникации.

Извор: ТРТ Ворлд