डोनाल्ड ट्रंप के दूसरे कार्यकाल के छह महीने पूरे होने के बाद, उन्होंने वैश्विक व्यापार कूटनीति को उसी आक्रामक और अप्रत्याशित तरीके से बदलना शुरू कर दिया है, जो उनके पहले कार्यकाल की पहचान थी। भारत के लिए, उनका लौटना न केवल कठिन टैरिफ खतरों को पुनर्जीवित कर रहा है, बल्कि हाल के वर्षों में अमेरिका के साथ बनाए गए नाजुक रणनीतिक संतुलन को भी बाधित कर रहा है।

अप्रैल में, ट्रंप ने भारतीय वस्तुओं सहित कई आयातों पर 26 प्रतिशत टैरिफ लगाने का प्रस्ताव दिया, जब तक कि 9 जुलाई की समय सीमा तक द्विपक्षीय समझौता नहीं हो जाता। हालांकि प्रशासन ने अस्थायी रूप से 90 दिनों की छूट दी, लेकिन नई दिल्ली पर दबाव बढ़ता जा रहा है।

4 जुलाई को, भारत ने विश्व व्यापार संगठन को औपचारिक रूप से सूचित किया कि वह अमेरिकी ऑटो टैरिफ ($725 मिलियन) के बराबर प्रतिशोधी शुल्क लगाने का इरादा रखता है और मौजूदा रियायतों को निलंबित करने का अधिकार सुरक्षित रखता है। इसके साथ ही, भारत ने वाशिंगटन में उच्च-स्तरीय व्यापार वार्ता में भाग लिया ताकि एक अंतरिम समझौता किया जा सके और टैरिफ वृद्धि से बचा जा सके।

लेकिन अब तक, इन प्रयासों का कोई खास असर नहीं हुआ है।

व्यापार गतिरोध के केंद्र में कृषि है, जो भारत की अर्थव्यवस्था का एक प्रमुख हिस्सा है और अमेरिका-भारत संबंधों में एक विवादास्पद मुद्दा है।

वाशिंगटन भारत में जीएम फसलों और अमेरिकी डेयरी उत्पादों के लिए अधिक बाजार पहुंच की मांग कर रहा है, लेकिन विशेषज्ञों का मानना है कि ऐसे आयात भारत के छोटे किसानों को नुकसान पहुंचा सकते हैं और स्वास्थ्य, सांस्कृतिक और पर्यावरणीय चिंताओं को बढ़ा सकते हैं।

वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल ने शुक्रवार को कहा कि नई दिल्ली जल्दबाजी में कोई समझौता नहीं करेगी। उन्होंने कहा, “भारत किसी व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर करने की जल्दी में नहीं है,” यह जोर देते हुए कि कोई भी समझौता राष्ट्रीय हित के अनुरूप होना चाहिए और “मनमानी समय सीमाओं या बाहरी अपेक्षाओं” से प्रेरित नहीं होना चाहिए।

विशेषज्ञ इस क्षण को पिछले दशक में परिभाषित हुए अमेरिका-भारत संबंधों के रणनीतिक संरेखण से दूर एक व्यापक बदलाव के हिस्से के रूप में देख रहे हैं। जबकि बाइडन प्रशासन ने रक्षा और उभरती प्रौद्योगिकियों में सहयोग को गहरा किया, ट्रंप की वापसी ने अप्रत्याशितता और व्यापार रियायतों के लिए आक्रामक दबाव को फिर से पेश किया है।

क्या दांव पर है?

अपने पहले कार्यकाल के दौरान, ट्रंप ने भारत को एक प्रमुख इंडो-पैसिफिक साझेदार के रूप में प्रस्तुत किया, लेकिन उनका दूसरा कार्यकाल अधिक लेन-देन आधारित और अप्रत्याशित प्रतीत होता है।

नई दिल्ली ने डेयरी और अनाज जैसे संवेदनशील क्षेत्रों में व्यापार पर स्पष्ट सीमाएं तय की हैं—ऐसे क्षेत्र जो लाखों लोगों को आजीविका प्रदान करते हैं और ग्रामीण जीवन और पारंपरिक आहार से गहराई से जुड़े हुए हैं।

कृषि नीति विशेषज्ञ देविंदर शर्मा ने कहा, “एक बार जब हम अमेरिकी मांगों के आगे झुक जाते हैं, तो यह भारतीय कृषि के अंत की शुरुआत होगी। यदि भारत झुकता है, तो न केवल अमेरिका, बल्कि बाकी दुनिया भी इसे एक मिसाल के रूप में देखेगी।”

शर्मा ने बताया कि लगभग 700 मिलियन भारतीय कृषि पर निर्भर हैं। टैरिफ सुरक्षा या बाजार पहुंच पर कोई भी रियायत—विशेष रूप से अत्यधिक सब्सिडी वाले अमेरिकी उत्पादों के लिए—ग्रामीण आजीविका को तबाह कर सकती है।

“खाद्य आयात करना बेरोजगारी आयात करने के समान है,” उन्होंने TRT वर्ल्ड को बताया। शर्मा विशेष रूप से जीएम फसलों और अमेरिकी दूध निर्यात के लिए ट्रंप के दबाव की आलोचना करते हैं, इसे “कॉर्पोरेट अति-उत्पादन और प्रचार द्वारा संचालित एजेंडा” कहते हैं।

“ऐसा कोई जीएम फसल नहीं है जिसने उत्पादकता बढ़ाई हो। यह केवल लॉबी-चालित बयानबाजी है। और जहां तक दूध की बात है—भारत वैश्विक स्तर पर सबसे बड़ा उत्पादक है। हमें अमेरिकी अधिशेष आयात करने की आवश्यकता नहीं है।”

उन्होंने कहा, “2020 तक, अमेरिका के 93 प्रतिशत डेयरी फार्म बंद हो गए थे क्योंकि कॉर्पोरेट मेगा डेयरियों का उदय हुआ। अब, बहुत अधिक दूध के साथ, वे इसे दुनिया पर थोप रहे हैं। भारत को केवल ट्रंप को खुश करने के लिए वही भाग्य क्यों भुगतना चाहिए?”

लेकिन व्यापार से परे, ट्रंप की वापसी भारत के व्यापक रणनीतिक वातावरण में गूंज रही है—विशेष रूप से पाकिस्तान और चीन के साथ इसके तनावपूर्ण संबंधों में, जहां कूटनीतिक नाजुकता और क्षेत्रीय शक्ति खेल अमेरिकी नीति बदलावों के साथ तेजी से जुड़े हुए हैं।

भारत की क्षेत्रीय राजनीतिक चुनौतियां

हाल ही में भारत और पाकिस्तान के बीच सैन्य तनाव, जिसके लिए राष्ट्रपति ट्रंप ने भारतीय पर्यटकों पर भारतीय प्रशासित कश्मीर में हुए हमले के बाद संघर्ष विराम पर बातचीत की, ने नई दिल्ली की कूटनीतिक कमजोरियों को उजागर किया।

मोदी सरकार ने ‘सीमा पार आतंकवाद’ का आरोप लगाते हुए पाकिस्तान के खिलाफ एक वैश्विक कूटनीतिक अभियान शुरू किया, लेकिन सकारात्मक प्रतिक्रिया नहीं मिली। क्वाड के विदेश मंत्रियों के संयुक्त बयान ने हमले की निंदा की, लेकिन पाकिस्तान को दोष नहीं दिया।

“भारत को भारतीय दृष्टिकोण प्रस्तुत करने के लिए विश्व स्तर पर सांसदों के एक समूह को भेजना पड़ा, लेकिन परिणाम शायद असंतोषजनक रहे,” अंतर्राष्ट्रीय संकट समूह के वरिष्ठ विश्लेषक प्रवीण डोंठी ने कहा।

उन्होंने एक बदलते वैश्विक गतिशीलता को रेखांकित किया जिसमें भारत का कूटनीतिक वजन प्रतिस्पर्धी प्राथमिकताओं के बीच परखा जा रहा है। “नई दिल्ली एक रोलरकोस्टर सवारी के लिए तैयार हो रही है, जिसमें आगे ऊंचाई और गिरावट दोनों होंगी,” उन्होंने कहा।

हालांकि, उनका मानना है, “जब तक कोई कूटनीतिक परिणाम नहीं होता, भारतीय सरकार इसे झेलने में सक्षम होगी।”

विश्लेषक भारत के वर्तमान संबंधों को चीन और पाकिस्तान दोनों के साथ “शत्रुतापूर्ण सह-अस्तित्व” के रूप में वर्णित करते हैं, उनकी गहरी होती रणनीतिक और रक्षा सहयोग नई दिल्ली के लिए नई चुनौतियां पेश कर रही हैं।

“भारत तेजी से इस्लामाबाद को क्षेत्र में बीजिंग के दबाव उपकरण के रूप में देख रहा है और चुनौतियों का समाधान खोजने के तरीके खोजने की आवश्यकता होगी,” डोंठी ने TRT वर्ल्ड को बताया।

यह बेचैनी तब और गहरी हो गई जब ट्रंप ने सार्वजनिक रूप से संघर्ष विराम की मध्यस्थता का श्रेय लिया, जिसे नई दिल्ली ने तुरंत खारिज कर दिया।

आगे की असुविधा तब हुई जब चीन की संभावित यात्रा, महत्वपूर्ण खनिजों और सेमीकंडक्टर निर्यात पर अमेरिकी रियायतों और पाकिस्तान के सेना प्रमुख असीम मुनीर को व्हाइट हाउस में दोपहर के भोजन के लिए आमंत्रित करने की रिपोर्टें सामने आईं। भारत के विपक्ष ने इन कदमों को कूटनीतिक झटके के रूप में देखा।

“यहां कई कारक काम कर रहे हैं,” पाकिस्तान पर तकशशिला संस्थान की शोध विश्लेषक ऐश्वर्या सोनावणे ने कहा।

“पाकिस्तान की भौगोलिक स्थिति—ईरान और अफगानिस्तान की सीमा से सटी—हमेशा इसे अमेरिकी रणनीतिक गणना के लिए प्रासंगिक बनाए रखेगी, चाहे अमेरिका-भारत संबंध कुछ भी हों। रूस-यूक्रेन युद्ध जैसे मुद्दों पर भारत के अस्पष्ट रुख के कारण पश्चिमी देशों की पाकिस्तान को जवाबदेह ठहराने में अनिच्छा भी हो सकती है।”

उन्होंने कहा कि भारतीय मीडिया के कुछ हिस्सों द्वारा किए गए झूठे या बढ़ा-चढ़ाकर किए गए दावों, जिन्हें बाद में तथ्य-जांच किया गया, ने भारत की कथा शक्ति को कमजोर कर दिया।

स्थायी कूटनीति

मई संघर्ष विराम के बाद, ट्रंप ने X पर पोस्ट किया कि वह दोनों देशों के साथ “हजार साल बाद कश्मीर समाधान” खोजने के लिए काम करेंगे। इस्लामाबाद ने इस अवसर का लाभ उठाया, ट्रंप को “निर्णायक कूटनीतिक हस्तक्षेप” का श्रेय दिया और सुझाव दिया कि उन्हें 2026 के नोबेल शांति पुरस्कार के लिए विचार किया जाना चाहिए।

भारत के लिए, यह दृश्य असहज था। सरकार की किसी भी अमेरिकी मध्यस्थता भूमिका से स्पष्ट इनकार ने केवल दोनों कथाओं के बीच स्पष्ट असमानता को उजागर किया।

इन बदलते गतिशीलताओं के बीच, विश्लेषकों का तर्क है कि भारत की रणनीतिक कार्यपुस्तिका में महत्वपूर्ण पुन: समायोजन की आवश्यकता हो सकती है।

जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय में पढ़ाने वाले प्रोफेसर बी.आर. दीपक ने कहा कि पाकिस्तान और चीन की दोहरी चुनौती का प्रबंधन करने के लिए स्थायी कूटनीति, सैन्य आधुनिकीकरण और विविध साझेदारियों की आवश्यकता होगी।

“ऐतिहासिक रूप से, भारत ने अमेरिका जैसे प्रमुख शक्तियों के साथ संबंधों को गहरा करके और अपनी व्यापक नीति को पाकिस्तान से अलग करके प्रबंधन किया है। लेकिन ट्रंप का दूसरा कार्यकाल उस गणना को उलट सकता है,” उन्होंने TRT वर्ल्ड को बताया।

दीपक ने चेतावनी दी कि ट्रंप की व्यापार-उन्मुख व्यावहारिकता बीजिंग के प्रति नरम दृष्टिकोण का परिणाम हो सकती है, जिससे भारत के पास रणनीतिक कुशन कम हो जाएगा।

“यदि ऐसा होता है, तो भारत को विविध साझेदारियों और विश्वसनीय प्रतिरोध में निवेश पर भरोसा करना होगा,” उन्होंने कहा।

उन्होंने कहा, “लेकिन चीन और पाकिस्तान के साथ एक साथ तनाव का प्रबंधन करने के लिए स्थायी कूटनीति, सैन्य आधुनिकीकरण और ट्रंप की अप्रत्याशितता के खिलाफ एक बचाव की आवश्यकता होगी।”