Negosiasi langsung antara delegasi Rusia dan Ukraina dijadwalkan berlangsung hari ini di Istanbul. Pertemuan ini menjadi pertemuan tatap muka pertama sejak Maret 2022—sebuah momen yang dianggap banyak pihak sebagai langkah penting menuju perdamaian.
Menurut Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte, lokasi pertemuan ini menyediakan semua kondisi yang tepat untuk pembicaraan yang sukses: “Anda memiliki politisi—menteri luar negeri Anda, presiden Anda—yang akan membantu membawa negosiasi ini ke hasil yang sukses. Turkiye memang sangat penting di sini.”
Presiden AS Donald Trump juga menyatakan optimismenya, dengan menyebut bahwa kedua pihak mungkin akan menyepakati gencatan senjata selama 30 hari: “Jangan remehkan pertemuan di Turkiye pada hari Kamis, Presiden Erdogan saya yakin akan menjadi tuan rumah yang hebat.”
Turkiye sebelumnya menjadi tuan rumah negosiasi Rusia-Ukraina pada Maret 2022. Pertemuan tersebut menghasilkan Inisiatif Gandum Laut Hitam, yang membantu menstabilkan harga gandum global dan mencegah krisis pangan. Pada September 2022, Turkiye juga menjadi mediator dalam pertukaran tahanan besar—215 tentara Ukraina ditukar dengan 55 personel Rusia, termasuk politisi Viktor Medvedchuk.
Negosiasi antara Rusia dan Ukraina semakin intensif sejak awal 2025, sebagian besar karena tekanan dari Amerika Serikat. Namun, hingga saat ini, pembicaraan tersebut bersifat tidak langsung. Pertemuan di Istanbul akan menjadi dialog bilateral langsung pertama dalam hampir tiga tahun.
Presiden Turkiye Recep Tayyip Erdogan mengingatkan bahwa Moskow dan Kiev hampir mencapai kesepakatan pada 2022, tetapi upaya mereka gagal karena campur tangan “baron militer.”
“Berkat upaya baru-baru ini, sebuah jendela peluang baru telah terbuka. Kami berharap dan percaya bahwa peluang untuk mencapai perdamaian tidak akan terlewatkan kali ini,” tambah pemimpin Turkiye tersebut.
Analis politik Denis Denisov mengatakan kepada TRT World bahwa peran Ankara tetap krusial: “Turkiye adalah salah satu dari sedikit negara yang menjadi mediator efektif dalam konflik ini.”
Siapa saja di meja perundingan?
Delegasi Rusia tiba di Bandara Ataturk Istanbul pada Kamis pagi dengan komposisi delegasi yang disetujui Presiden Vladimir Putin sehari sebelumnya. Seperti pada 2022, delegasi ini dipimpin oleh Ajudan Presiden Vladimir Medinsky, dan mencakup Wakil Menteri Luar Negeri Mikhail Galuzin, Wakil Kepala Staf Umum Igor Kostyukov, dan Wakil Menteri Pertahanan Alexander Fomin.
Medinsky menyatakan di Telegram bahwa tujuan pembicaraan ini adalah “menciptakan perdamaian yang permanen dan berkelanjutan dengan menghilangkan akar penyebab konflik.”
Di pihak Ukraina, Presiden Volodymyr Zelenskyy juga telah memulai perjalanan ke Turkiye. Ia bertemu dengan Presiden Erdogan di Ankara sebelum menuju ke negosiasi di Istanbul.
“Kami telah berkomunikasi dengan pihak Amerika; saya pikir mereka juga akan hadir di Turkiye pada pembicaraan tingkat tinggi nanti. Kita akan melihat tingkat kehadiran pihak Rusia,” kata Zelenskyy.
Ia juga mencatat bahwa delegasi Ukraina di Istanbul akan diwakili pada dialog tingkat tinggi. “Kementerian Luar Negeri, kantor saya, militer, intelijen kami, perwakilan dari semua badan intelijen kami, untuk membuat keputusan menuju perdamaian yang adil seperti yang diharapkan,” tambah presiden tersebut.
Para negosiator dari pihak Ukraina termasuk Kepala Kantor Kepresidenan Andriy Yermak, Menteri Pertahanan Rustem Umerov, Menteri Luar Negeri Andrii Sybiha, dan Penasihat Presiden Ihor Zhovkva.
Amerika Serikat adalah satu-satunya pihak yang mengumumkan partisipasi mereka sebelumnya. Pada 13 Mei, Presiden Trump mengonfirmasi bahwa Menteri Luar Negeri Marco Rubio akan hadir. Utusan khusus Steve Witkoff dan Keith Kellogg diperkirakan tiba pada hari Jumat.
Apa yang diharapkan dari negosiasi ini?
Menurut Denisov, delegasi Rusia yang dipilih untuk mencerminkan kesinambungan dengan proses Maret 2022: “Rusia memandang negosiasi ini sebagai kelanjutan dari proses perdamaian. Kemungkinan besar, pihak Rusia akan mengusulkan untuk kembali ke kesepakatan sebelumnya, menyesuaikannya dengan realitas baru, dan kemudian melanjutkan dialog mengenai adopsi dan implementasinya.”
Kehadiran pejabat militer senior dalam delegasi Rusia menunjukkan bahwa pengaturan keamanan akan menjadi fokus utama.
Denisov menjelaskan: “Menyatakan gencatan senjata selama 30 hari adalah satu hal. Melaksanakannya adalah hal lain. Ini memerlukan kesepakatan awal tentang sejumlah besar parameter terkait gencatan senjata dan pemantauan rezim ini. Jika pihak-pihak sendiri yang memantau pelaksanaannya, hasilnya tentu tidak akan memuaskan.”
Menurutnya, militer akan dapat menangani masalah terkait penarikan senjata, termasuk jenis peralatan tertentu dan jaraknya. “Perlu ditentukan jenis senjata apa saja yang dapat terlibat: senjata berat, senjata ringan, mortir, tank, dan sebagainya. Kemudian, tentukan dari garis mana peralatan ini ditarik. Ada banyak pertanyaan. Militer dalam delegasi Rusia ditugaskan untuk membahas dan menyepakati parameter-parameter ini.”
Denisov menambahkan bahwa hanya dengan mengadakan pertemuan ini saja sudah menjadi pencapaian: “Ini sudah menjadi hasil. Tidak perlu terburu-buru dan mengatakan bahwa semua dokumen akan diselesaikan dalam dua atau tiga hari. Namun, dalam konteks keamanan, kemajuan signifikan dapat dicapai. Pihak Rusia diwakili oleh spesialis tingkat tinggi yang sangat mungkin dapat mengembangkan peta jalan untuk mengakhiri permusuhan.”
Meskipun jalan menuju perdamaian tetap tidak pasti, kembalinya dialog secara langsung di Istanbul memberikan tanda paling jelas bahwa diplomasi masih memiliki peluang.