Di Knesset, parlemen Israel yang sering dipuji oleh negara-negara Barat sebagai simbol demokrasi di Timur Tengah, pola yang mengkhawatirkan terus berlanjut: penargetan tanpa henti terhadap anggota parlemen Palestina-Israel, khususnya mereka yang mengkritik pelanggaran hak asasi manusia Israel di Gaza yang terkepung dan wilayah Palestina yang diduduki.
Target terbaru dari kampanye ini adalah Ayman Odeh, seorang pemimpin aliansi politik Hadash yang menghadapi ancaman pengusiran dari Knesset oleh rekan-rekan Yahudinya.
Jauh dari sekadar insiden terisolasi, kampanye oleh anggota Yahudi Knesset untuk mengusir Odeh tampaknya terorganisir dengan baik.
“Odeh bukan pengecualian. Setiap anggota Arab di Knesset akan mengatakan bahwa mereka telah mengalami hasutan dan kekerasan,” kata Sami Abu Shehadeh, mantan anggota Knesset dan pemimpin partai Palestina-Israel Balad, kepada TRT World, merujuk pada istilah yang sering digunakan untuk menggambarkan legislator Palestina-Israel.
Palestina-Israel adalah kelompok minoritas yang sebagian besar beragama Islam dengan populasi 1,6 juta warga, yang mencakup 21 persen dari total populasi negara tersebut. Delapan dari sepuluh warga Palestina di Israel adalah Muslim, sementara sisanya adalah Kristen dan Druze.
Menyebut demokrasi Israel sebagai “ilusi,” Shehadeh mengatakan bahwa perwakilan Palestina-Israel di Knesset selalu berada di bawah serangan dari rekan-rekan Zionis mereka.
“Ada suasana bahwa parlemen ini hanya milik sebagian warga negara. Bahwa itu hanya milik orang Yahudi. Dan kami, penduduk asli, tidak dianggap sebagai bagian dari kelompok mereka,” katanya.
Kampanye yang didorong oleh motif politik
Pada 30 Juni, Komite Rumah Knesset, yang menangani aturan parlemen dan hak-hak anggotanya, memberikan suara 14-2 untuk memajukan mosi pengusiran Odeh.
“Ini adalah langkah fasis dan rasis... Pertarungan ini adalah antara kesetaraan dan supremasi Yahudi, dan kami tidak akan pernah menyerah dalam pertarungan itu,” tulis Odeh dalam sebuah unggahan media sosial setelah pemungutan suara.
Kampanye untuk mengusir Odeh dimulai awal tahun ini ketika ia menyatakan harapan untuk pembebasan sandera Israel dan tahanan Palestina.
Para kritikus — dipimpin oleh Avichai Boaron dari Likud, seorang anggota Yahudi Knesset — menuduh Odeh menyamakan sandera dengan “teroris,” mengumpulkan 70 tanda tangan untuk memulai proses pengusiran.
Langkah pengusiran ini, yang membutuhkan 90 suara di parlemen untuk berhasil, tampaknya jelas melanggar Hukum Dasar Israel, seperangkat hukum kuasi-konstitusional yang digunakan Israel sebagai pengganti konstitusi formal.
Seorang anggota Knesset hanya dapat diusir jika mereka secara eksplisit mendukung perjuangan bersenjata melawan negara Israel — sesuatu yang menurut para ahli hukum tidak dilakukan Odeh.
Adalah, sebuah organisasi hak asasi manusia independen dan pusat hukum di Israel, mengatakan bahwa proses untuk mengusir Odeh dari Knesset adalah bagian dari “kampanye yang bersifat hasutan dan bermotif politik” yang bertujuan untuk mendelegitimasi dan menghilangkan representasi Palestina dari legislatif Israel.
Shehadeh mengatakan bahwa anggota Palestina-Israel di Knesset telah dilecehkan, dikejar, dan diusir sejak 1984 ketika mereka pertama kali diizinkan mendirikan partai mereka sendiri.
“Ada hasutan terhadap partai politik kami, terhadap perwakilan kami. Kadang-kadang, kami diserang secara fisik. Kami selalu diserang secara verbal,” katanya.
Organisasi hak asasi manusia menuduh Israel memperlakukan warga Palestina-Israel sebagai warga kelas dua dan melakukan “diskriminasi sistematis dan terlembaga.”
Legislator Palestina-Israel secara rutin menghadapi pengawasan tanpa henti dari rekan-rekan Yahudi mereka. Misalnya, Azmi Bishara, pendiri partai Balad, pergi ke pengasingan pada 2007 setelah dituduh membantu Hezbollah selama Perang Lebanon Kedua. Ia kini tinggal di Qatar.
Demikian pula, Haneen Zoabi, anggota Knesset lainnya dari Balad, diskors selama enam bulan pada 2014 karena diduga menghasut kekerasan. Ia membuat marah rekan-rekan sayap kanan dengan menulis artikel yang ditafsirkan oleh para pengkritiknya sebagai “nasihat kepada Hamas” tentang cara mengalahkan Israel. Ia menerima ancaman pembunuhan sebelum akhirnya meninggalkan Knesset pada 2019.
Anggota Knesset Ahmad Tibi dan Aida Touma-Suleiman, keduanya kritikus vokal terhadap pendudukan Israel, menghadapi skorsing pada waktu yang berbeda karena mengkritik kebijakan Israel di Gaza dan wilayah Palestina yang diduduki.
Pelecehan di bawah kedok hukum
Mekanisme hukum untuk memungkinkan pengusiran legislator dari Knesset diberlakukan melalui Undang-Undang Suspensi 2016.
Undang-undang ini, yang memungkinkan 90 anggota Knesset untuk mengusir rekan mereka hanya berdasarkan tuduhan hasutan atau dugaan dukungan untuk perjuangan bersenjata, banyak dikritik karena menargetkan legislator Palestina-Israel.
Undang-undang ini telah membuka pintu bagi “kontrol otoriter” di Knesset dengan memungkinkan anggotanya untuk mengusir rekan mereka karena alasan “bermotif politik” dan “tanpa proses substantif.”
Proposal legislatif yang lebih baru bertujuan untuk menurunkan ambang batas untuk mendiskualifikasi kandidat dari mencalonkan diri, menargetkan partai Palestina-Israel untuk tindakan seperti mengunjungi keluarga tahanan Palestina.
Komite Pemilu Pusat, yang melaksanakan pemilu untuk Knesset, telah berulang kali mencoba melarang kandidat Palestina-Israel, meskipun Mahkamah Agung terkadang membatalkan larangan ini.
Shehadeh mengatakan bahwa mekanisme ini mengungkapkan kedok demokrasi Israel. “Israel bukan negara normal. Tidak ada demokrasi yang nyata,” katanya.
Alasan penganiayaan terhadap legislator Palestina-Israel adalah karena negara Israel “dibangun di atas superioritas Yahudi,” katanya. Legislator Palestina-Israel memperjuangkan kesetaraan, yang dianggap “ekstrem” oleh masyarakat yang semakin didominasi oleh ideologi sayap kanan.
Menghasut orang-orang terhadap anggota Palestina-Israel di Knesset mendatangkan lebih banyak suara dan perhatian media. “Ketika mereka menyebarkan kebencian terhadap kami, itu membawa mereka banyak liputan media, lebih banyak pendukung, lebih banyak pengikut,” kata Shehadeh.
Pernyataan anggota Knesset Bezalel Smotrich pada 2021 bahwa legislator Palestina-Israel berada di legislatif “karena kesalahan” karena pendiri negara itu, David Ben-Gurion, “tidak menyelesaikan pekerjaannya” tidak ditentang, yang menunjukkan sejauh mana retorika rasis telah dinormalisasi di Israel, katanya.
Konsekuensinya meluas di luar Knesset. “(Anggota Palestina-Israel) Knesset diserang oleh polisi Israel dalam semua demonstrasi. Mereka mendorong kami, menyerang kami secara fisik. Mereka memukul kami,” katanya.
Sebuah mosi Parlemen Inggris pada Januari 2025 mengecam penargetan anggota Palestina-Israel di Knesset sebagai bukti dari “negara etnokrasi, apartheid.”
Amnesty International juga mengecam peraturan diskriminatif, mencatat bahwa retorika yang menghasut melabeli anggota Palestina-Israel di Knesset sebagai “pengkhianat” untuk mendelegitimasi pekerjaan mereka.
“Mereka tidak ingin suara kami ada di parlemen,” kata Shehadeh.