China diperkirakan akan memperluas pengaruhnya atas pembangunan Asia Tenggara seiring dengan pemotongan bantuan oleh pemerintahan Trump dan donor Barat lainnya, menurut studi yang dirilis oleh sebuah lembaga think tank Australia pada hari Minggu.
Wilayah ini berada dalam “momen yang tidak pasti”, menghadapi pemotongan dana pembangunan resmi dari Barat serta tarif perdagangan AS yang “sangat memberatkan”, menurut Lowy Institute yang berbasis di Sydney.
“Penurunan bantuan Barat berisiko menyerahkan peran yang lebih besar kepada China, meskipun donor Asia lainnya juga akan semakin penting,” katanya.
Total bantuan pembangunan resmi ke Asia Tenggara, termasuk hibah, pinjaman bunga rendah, dan pinjaman lainnya - tumbuh “moderat” menjadi $29 miliar pada 2023, menurut laporan tahunan tersebut.
Namun, Presiden AS Donald Trump telah menghentikan sekitar $60 miliar bantuan pembangunan, sebagian besar program bantuan luar negeri AS.
Tujuh negara Eropa - termasuk Prancis dan Jerman serta Uni Eropa telah mengumumkan pemotongan bantuan sebesar $17,2 miliar dolar yang akan diterapkan antara 2025 dan 2029, kata laporan tersebut. Dan Inggris telah menyatakan akan mengurangi bantuan tahunan sebesar $7,6 miliar, mengalihkan dana pemerintah ke pertahanan.
Berdasarkan pengumuman terbaru, bantuan keuangan resmi untuk Asia Tenggara diperkirakan akan turun lebih dari $2 miliar hingga 2026, menurut proyeksi studi tersebut.
“Pemotongan ini akan berdampak berat bagi Asia Tenggara,” kata laporan tersebut.
“Negara-negara miskin dan prioritas sektor sosial seperti kesehatan, pendidikan, dan dukungan masyarakat sipil yang bergantung pada dana bantuan bilateral kemungkinan akan paling terdampak.”
Negara-negara berpenghasilan tinggi sudah menguasai sebagian besar dana bantuan pembangunan resmi di kawasan ini, kata laporan Southeast Asia Aid Map dari institut tersebut.
Negara-negara miskin seperti Timor Leste, Kamboja, Laos, dan Myanmar tertinggal, menciptakan kesenjangan yang semakin dalam yang dapat mengancam stabilitas, keadilan, dan ketahanan jangka panjang, peringatan laporan tersebut.
Meskipun terjadi perkembangan ekonomi yang signifikan di sebagian besar Asia Tenggara, sekitar 86 juta orang masih hidup dengan kurang dari $3,65 per hari, kata laporan tersebut.
‘Kekhawatiran global’
“Pusat gravitasi dalam lanskap pembiayaan pembangunan Asia Tenggara tampaknya akan bergeser ke Timur, terutama ke Beijing, tetapi juga Tokyo dan Seoul,” kata studi tersebut.
Seiring melemahnya hubungan perdagangan dengan Amerika Serikat, opsi pembangunan negara-negara Asia Tenggara dapat menyusut, kata laporan tersebut, meninggalkan mereka dengan sedikit daya tawar untuk menegosiasikan syarat yang menguntungkan dengan Beijing.
“Pentingnya China sebagai aktor pembangunan di kawasan ini akan meningkat seiring dengan berkurangnya dukungan pembangunan dari Barat,” kata laporan tersebut.
Pendanaan pembangunan China ke kawasan ini meningkat sebesar $1,6 miliar menjadi $4,9 miliar pada 2023 - sebagian besar melalui proyek infrastruktur besar seperti jalur kereta api di Indonesia dan Malaysia, kata laporan tersebut.
Pada saat yang sama, komitmen infrastruktur China ke Asia Tenggara melonjak empat kali lipat menjadi hampir $10 miliar, sebagian besar karena kebangkitan proyek Pelabuhan Laut Dalam Kyaukphyu di Myanmar.
Sebaliknya, proyek infrastruktur alternatif Barat gagal terealisasi dalam beberapa tahun terakhir, kata studi tersebut.
“Demikian pula, janji Barat untuk mendukung transisi energi bersih di kawasan ini belum terwujud dalam proyek-proyek konkret di lapangan - hal ini menjadi perhatian global mengingat Asia Tenggara yang bergantung pada batu bara merupakan sumber utama emisi karbon yang tumbuh pesat.”
.jpg?width=256&format=webp&quality=80)
