Pada musim panas tahun 2025, krisis iklim semakin nyata dengan kontras yang tajam. Di Boston, penduduk menghadapi gelombang panas dengan suhu mencapai rekor 39°C, sementara di Athena, suhu serupa mengubah rumah tanpa isolasi menjadi seperti oven.
Sungai-sungai di Albania hampir mengering di bawah terik matahari yang tak henti-hentinya. Di Portugal, suhu mencapai 47°C di Mora minggu lalu, salah satu yang tertinggi yang pernah tercatat di negara itu. Tanah yang kering dan udara yang menyesakkan telah mengubah kawasan Mediterania menjadi panggung bagi kebakaran hutan yang meletus dengan intensitas yang menghancurkan.
Di Yunani, lebih dari 160 petugas pemadam kebakaran, lima pesawat, dan 46 truk pemadam dikerahkan untuk memadamkan kebakaran besar di pulau Evia, yang memaksa evakuasi malam hari di desa-desa seperti Tsakeoi dan Limnionas.
Kebakaran juga menyebar di dekat Athena dan membakar sebagian wilayah Turkiye, Suriah, dan Jerman, bergerak lebih cepat daripada kemampuan layanan darurat untuk mengendalikannya. Kebakaran hutan seperti ini tidak lagi terbatas pada bulan-bulan musim panas. Bahkan di musim dingin, krisis iklim tidak memberikan jeda.
Pada bulan Januari, California menghadapi musim kebakaran yang tidak biasa dan merusak lebih awal. Kebakaran Eaton dan Palisades melanda komunitas di seluruh negara bagian, memaksa evakuasi dan menghancurkan ribuan bangunan di tengah kelembapan yang sangat rendah dan vegetasi yang kering.
Menurut para ahli iklim, ekstrem seperti ini tidak lagi menjadi anomali, tetapi mulai menjadi normal baru. Namun, beban iklim, terutama panas, tidak dirasakan secara merata.
Dari Balkan Barat hingga Asia Selatan, geografi, infrastruktur, dan pendapatan menentukan seberapa panas suatu wilayah dan seberapa dapat bertahan hidup panas tersebut—dari satu kelas sosial ke kelas lainnya.
Suhu dingin adalah hak istimewa
Sebuah studi pemetaan panas baru-baru ini di Sydney Barat menyoroti bagaimana suhu yang meningkat mengungkapkan kesenjangan sosial dan spasial yang mendalam. Pada hari-hari terpanas, perbedaan suhu lebih dari 10°C tercatat di seluruh kota, tergantung pada tutupan pohon, bahan bangunan, dan tingkat kekayaan.
Lingkungan yang rindang dan makmur tetap jauh lebih sejuk. Sementara itu, pinggiran kota berpenghasilan rendah, dengan vegetasi yang minim dan perumahan yang padat, menjebak dan mempertahankan tingkat panas yang berbahaya.
Intervensi pendinginan sederhana seperti isolasi atau tirai jendela sebenarnya terjangkau. Namun, kurang dari sepertiga penyewa yang meminta peningkatan tersebut mendapatkannya. Meski demikian, ada pembicaraan tentang "adaptasi".
Adaptasi iklim mungkin telah menjadi kata kunci di pertemuan puncak internasional, tetapi kenyataan di lapangan sering kali menceritakan kisah yang berbeda. Langkah-langkah yang diperlukan untuk mempersiapkan dan menyesuaikan diri dengan gelombang panas, kekeringan, dan banjir dimaksudkan untuk mengurangi kerentanan dan membangun ketahanan. Namun, ini membutuhkan komitmen terhadap sumber daya.
“Pendanaan iklim publik semakin menyusut meskipun kebutuhannya meningkat pesat,” kata Dr. Mizan Khan, Pemimpin Teknis dari Konsorsium Universitas Negara-Negara Berkembang tentang Perubahan Iklim (LUCCC) yang berafiliasi dengan Pusat Saxena di Universitas Brown.
Pendanaan iklim global mencapai rekor $1,46 triliun pada tahun 2022, yang merupakan perhitungan yang sangat meningkat, tetapi sebagian besar—lebih dari 95%—diinvestasikan di negara-negara maju. Dr. Khan mengatakan bahwa jumlah ini masih jauh di bawah yang dibutuhkan. Climate Policy Initiative (CPI) memperkirakan bahwa pendanaan tahunan harus meningkat menjadi $7,5 triliun pada tahun 2030 untuk menjaga pemanasan di bawah 1,5°C pada akhir abad ini.
“Yang kita butuhkan adalah 20 kali lebih banyak dari yang ada saat ini. Saat ini, hanya sekitar lima sen dari setiap dolar iklim yang digunakan untuk adaptasi, dan itu bukan hanya tidak memadai, tetapi juga tidak adil,” tambah Dr. Khan.
Tanpa peningkatan dramatis dalam pendanaan, ia memperingatkan, adaptasi akan tetap menjadi "pemikiran belakangan," bahkan ketika panas menjadi ancaman iklim yang paling mendesak dan mematikan.
Analisis CPI menunjukkan bahwa di ekonomi berkembang dan negara-negara berkembang (EMDEs) saja, pendanaan adaptasi tahunan perlu mencapai $212 miliar pada tahun 2030, dan $239 miliar antara tahun 2031 dan 2050.
Asia Selatan yang terbakar
Pada tahun 2024, suhu ekstrem melanda negara-negara berkembang dan emerging markets (EMDE). Ketidaksetaraan suhu menyebabkan ribuan nyawa di negara-negara dan komunitas miskin, seiring dengan kenaikan suhu global ke level yang belum pernah terjadi dalam 120.000 tahun terakhir.
Dari Bangladesh hingga Thailand, rekor suhu tertinggi mengganggu kehidupan sehari-hari, mencapai 50°C di sebagian wilayah India, 52°C di wilayah Sindh Pakistan, dan 53°C di Filipina. Peringatan kesehatan diterbitkan. Kelembapan membuat aktivitas minimal pun menjadi tak tertahankan.
Di negara-negara seperti Bangladesh, Nepal, dan Afghanistan, hingga 60% penduduk perkotaan tinggal di perumahan tanpa listrik atau air yang andal.
Asia Selatan, wilayah yang menjadi rumah bagi lebih dari seperlima populasi dunia, menghadapi urbanisasi cepat, akses terbatas ke pendingin, dan pemukiman informal yang luas.
“Orang-orang ini sebagian besar bekerja di luar ruangan,” kata Dr Khan. “Tenaga kerja informal menyumbang 25 hingga 50 persen dari PDB di negara-negara berpendapatan rendah. Mereka terpapar sepanjang hari—pedagang kaki lima, petani, pekerja konstruksi. Mereka tidak bisa masuk ke kantor atau menyalakan AC. Bagi mereka, ini adalah masalah kelangsungan hidup sehari-hari.”
Seringkali, penderitaan mereka tidak tercatat.
“Dalam 13 bulan terakhir, akan ada ribuan kisah tentang orang miskin yang meninggal karena panas yang tidak akan pernah terungkap,” kata Dr Friederike Otto dari Grantham Institute kepada The Guardian.
Krisis iklim juga memperparah ketidaksetaraan yang sudah ada dalam hal gender, geografis, dan kesehatan. Perempuan sering menghadapi kehilangan pendapatan dan beban perawatan yang meningkat selama panas ekstrem. Komunitas miskin perkotaan, yang terkonsentrasi di daerah dengan sedikit vegetasi, lebih rentan terhadap efek ‘pulau panas’.
Bahkan Bhutan, negara dengan emisi karbon negatif yang paling sedikit bertanggung jawab atas perubahan iklim dan berkomitmen pada mitigasi iklim, juga merasakan dampaknya. Di wilayah pegunungannya, letusan danau gletser menjadi ancaman eksistensial.
Seperti yang disebutkan dalam laporan PBB terbaru, perubahan iklim adalah krisis tanpa batas, dan mereka yang paling sedikit berkontribusi seringkali menjadi yang paling menderita.
‘Ketidakaktifan yang pasif dalam diplomasi iklim’
Dr Khan menyoroti kegagalan berulang KTT COP dalam menghasilkan hasil yang berarti: tidak ada peningkatan pendanaan adaptasi, tidak ada investasi serius dalam pengurangan risiko bencana, dan sedikit perhatian terhadap ancaman bertahap seperti panas ekstrem.
“Negosiasi telah menjadi proses ketidakberdayaan aktif,” kata Dr Khan, memberikan kritik tajam terhadap diplomasi iklim. “Panas tidak banjir kota atau merobohkan bangunan. Ia membunuh secara diam-diam, terutama orang miskin.”
Ketidakjelasan ini, tambahnya, memungkinkan pemerintah menunda tindakan yang berarti. Untuk memutus siklus ini, ia mengusulkan pergeseran radikal dalam pembiayaan global: pungutan solidaritas pada anggaran militer, industri penerbangan internasional, dan industri pelayaran, sektor-sektor yang berkontribusi besar terhadap perubahan iklim namun tetap kurang dikenai pajak.
Setiap tahun, pemerintah menghabiskan sekitar $2,7 triliun untuk pengeluaran militer di seluruh dunia. “Kita menghabiskan $2,7 triliun untuk ancaman yang dirasakan, tetapi perubahan iklim adalah nyata,” tambah Dr Khan.
Pusat Hak Ekonomi dan Sosial (CESR) mendukung seruan ini, menyerukan pembiayaan iklim yang didasarkan pada hak asasi manusia: pendanaan publik daripada pembagian risiko swasta, dukungan berbasis hibah daripada pinjaman, pengurangan utang, dan pajak hijau progresif untuk memastikan keadilan dan keterjangkauan.
“Namun tanpa perubahan generasi,” kata Dr Khan, “ide-ide berani seperti itu mungkin tidak pernah terwujud.”
Seiring dengan pemanasan planet yang lebih cepat daripada kemampuan kebijakan untuk beradaptasi, kesenjangan antara ambisi iklim dan kenyataan yang dialami semakin melebar secara berbahaya. Pertanyaan sekarang bukan hanya apakah dunia akan bertindak, tetapi apakah dunia dapat bertindak cukup cepat.