Vietnam sedang merangka hukuman yang lebih ketat bagi menangani penghantaran perdagangan secara haram, sebagai sebahagian daripada usaha mematuhi komitmen yang dicapai dalam perjanjian awal dengan pentadbiran Presiden Amerika Syarikat Donald Trump, menurut laporan Reuters yang memetik dokumen kerajaan.

Perjanjian sementara itu, yang dicapai minggu lalu, menyaksikan Washington bersetuju untuk mengurangkan tarif ke atas import dari Vietnam kepada 20% berbanding 46% seperti yang dilaporkan sebelum ini pada April. 

Namun, barangan yang dikenal pasti oleh AS sebagai dihantar semula secara haram melalui Vietnam tetap akan dikenakan cukai setinggi 40%.

Tekanan dari Washington dan fokus kepada barangan China

Langkah baharu ini merupakan tindakan Vietnam membendung penghantaran haram dan barangan tiruan import. Ia dianggap penting bagi memastikan hubungan dengan Trump kekal positif.

Pemimpin AS sebelum ini berulang kali menuduh Vietnam digunakan sebagai pintu masuk bagi barangan China menuju ke pasaran AS. 

Mereka mendakwa sesetengah produk diberi label “Buatan Vietnam” walaupun sebenarnya tidak banyak melalui proses tambah nilai, sekali gus membolehkan pengeksport China mengelak cukai tinggi ke atas barangan asalnya dengan mengambil kesempatan ke atas kadar tarif rendah di Vietnam.

Perintah baharu dan pemeriksaan diperketat

Menurut dokumen Kementerian Perdagangan Vietnam bertarikh 3 Julai – hari sama perjanjian tarif baharu itu diumumkan – kerajaan akan mengeluarkan perintah baharu yang menetapkan tahap hukuman tambahan terhadap penipuan asal usul produk, serta langkah pencegahan dan pemeriksaan yang lebih ketat.

Pihak berkuasa Vietnam telah diarahkan untuk meningkatkan pemeriksaan ke atas eksport ke AS, terutama produk yang dianggap berisiko tinggi dihantar secara haram atau barangan dari China yang dikenakan tindakan perlindungan perdagangan oleh Kesatuan Eropah dan AS.

Antara produk yang disebut termasuk perabot kayu, papan lapis, alat ganti mesin keluli, basikal, bateri, fon kepala tanpa wayar dan produk elektronik lain.

Contoh penghantaran haram yang disenaraikan dalam dokumen itu merangkumi penggunaan dokumen palsu untuk memperoleh sijil asal usul, pengimportan produk tiruan ke Vietnam, dan pemalsuan sijil asal negara.

Ketidaktentuan pelaksanaan

Masih banyak perkara yang belum dimuktamadkan dalam perjanjian tarif AS–Vietnam. Tidak jelas bagaimana Washington akan mentakrifkan penghantaran semula secara haram, atau sejauh mana nilai tambah yang perlu dihasilkan di Vietnam untuk mengelak cukai 40%.

Sumber memaklumkan AS turut menekan Vietnam agar mengurangkan kebergantungannya kepada komponen import dari China, khususnya dalam sektor elektronik.

Draf perintah yang dilihat oleh Reuters menunjukkan akan terdapat pelaksanaan prosedur yang lebih ketat bagi memantau syarikat yang mengisytiharkan sendiri dari mana barangan itu datang, meningkatkan pemeriksaan fizikal di premis, dan memperketat pengeluaran sijil asal usul. 

Namun, draf berkenaan masih belum menyatakan penalti secara spesifik, yang dijangka akan ditambah dalam pindaan seterusnya atau dalam dokumen undang-undang berasingan.

Lonjakan eksport ke AS sejak perang perdagangan

Sejak tercetusnya perang perdagangan AS–China pada 2018, eksport Vietnam ke AS meningkat hampir tiga kali ganda. 

Data rasmi menunjukkan eksport dan import Vietnam ke dan dari AS dan China masing-masing mencecah kira-kira $140 bilion pada 2024, dengan corak perubahan nilai perdagangan kedua-dua arah itu hampir seiring.

Namun, di sebalik lonjakan eksport ke AS, Vietnam juga meningkatkan import dari China – memperlihatkan hubungan perdagangan yang kompleks dan kini menjadi tumpuan Washington.

^{SUMBER: Reuters}