Empat hari setelah serangan teroris pada 22 April di Pahalgam, wilayah Kashmir yang dikelola India, yang menewaskan 26 orang, kendaraan polisi dan alat berat mulai memasuki koloni kumuh mayoritas Muslim di area Danau Chandola, Ahmedabad, lebih dari 1.500 km jauhnya.

Pejabat menyatakan mereka sedang mencari imigran ilegal yang diduga memiliki kaitan dengan terorisme.

Pada 29 April, pemerintah kota di Ahmedabad, negara bagian Gujarat yang merupakan kampung halaman Perdana Menteri India Narendra Modi, meluncurkan operasi pembongkaran permukiman kumuh terbesar yang pernah ada, menghancurkan permukiman kumuh Bangali Vaas yang mayoritas dihuni Muslim, salah satu dari beberapa kelompok permukiman kumuh di sekitar danau tersebut. Dalam sebuah video udara yang diunggah oleh akun resmi polisi Gujarat di platform X, operasi ini disebut sebagai 'kampanye kebersihan'.

Kali ini, pejabat hanya menyatakan bahwa Danau Chandola telah menyusut akibat pendudukan ilegal warga bertahun-tahun.

Pada bulan Juni, dalam fase kedua pembongkaran, otoritas menghancurkan 8.500 struktur dalam satu hari. Puluhan ribu orang tiba-tiba kehilangan tempat tinggal ketika 50 mesin ekskavator, 3.000 polisi, dan petugas lainnya meratakan permukiman kumuh tersebut.

Pada minggu yang sama, operasi penangkapan di seluruh negara bagian menyebabkan hampir 6.500 orang ditahan, sebagian besar Muslim, dengan alasan kekhawatiran keamanan. Polisi menyatakan sekitar 450 dari mereka adalah imigran ilegal dari Bangladesh, sementara sisanya terus menjalani interogasi.

Pembongkaran di berbagai kota

Kisah Danau Chandola bukanlah insiden yang terisolasi. Ini adalah bagian dari gelombang operasi pembongkaran yang semakin meluas, yang konon bertujuan untuk membersihkan permukiman 'ilegal' atau 'tidak sah', tetapi tampaknya lebih banyak menargetkan kaum miskin Muslim secara tidak proporsional.

Pada musim panas 2022, para pemimpin oposisi, termasuk Rahul Gandhi dari Partai Kongres dan Asaduddin Owaisi dari All India Majlis-e-Ittehadul Muslimeen, mengkritik pemerintah atas penggunaan buldoser untuk menghancurkan rumah-rumah mereka yang dituduh terlibat dalam kekerasan komunal di Delhi dan Madhya Pradesh.

Di kedua negara bagian tersebut, pembongkaran struktur yang diduga tidak sah sebagian besar menargetkan kaum Muslim miskin, seperti di Jahangirpuri, Delhi.

Di distrik Nuh, Haryana, setelah bentrokan komunal pada 2023, sekitar 750 struktur milik mereka yang diduga sebagai perusuh dihancurkan dalam waktu empat hari.

Pengadilan Tinggi Punjab dan Haryana menghentikan operasi pembongkaran tersebut dan mempertanyakan apakah tindakan itu merupakan 'latihan pembersihan etnis' oleh negara. Mayoritas struktur yang dihancurkan adalah milik Muslim.

Nuh, salah satu distrik paling terbelakang di India, memiliki populasi Muslim sebesar 79 persen.

Muslim yang bersuara juga menjadi sasaran khusus.

Pada Juni 2022, di negara bagian Uttar Pradesh (UP), yang dipimpin oleh BJP nasionalis Hindu dan Yogi Adityanath, seorang biksu Hindu, sebagai kepala menteri, rumah seorang aktivis politik Muslim dan pengusaha dihancurkan hanya sehari setelah pemberitahuan untuk mengosongkan diberikan.

Aktivis tersebut ditangkap sebagai konspirator dalam konflik komunal, meskipun kemudian ia dibebaskan dengan jaminan dalam beberapa kasus dengan hakim menyebutkan bukti yang lemah.

Di Lucknow, UP, sekitar 1.800 rumah di daerah bernama Akbar Nagar, sebagian besar dihuni oleh keluarga Muslim miskin, dihancurkan pada 2024 untuk pembangunan plaza tepi sungai dan pusat ekowisata.

Seorang juru bicara pemerintah menyatakan bahwa di antara penduduk terdapat 'penyusup' dari Bangladesh dan Rohingya, kelompok etnis Muslim yang melarikan diri dari penganiayaan agama di Myanmar yang mayoritas beragama Buddha.

Penduduk setempat mengatakan mereka telah tinggal di sana selama lebih dari lima dekade.

Pada 2023, 135 rumah milik keluarga Muslim di Mathura dihancurkan atas dasar 'pendudukan ilegal', sementara rumah-rumah Hindu di sekitarnya tetap utuh.

Di beberapa negara bagian yang dipimpin BJP, otoritas memimpin operasi pembongkaran yang semakin menyerupai alat hukuman kolektif daripada perencanaan kota.

Adityanath, yang dijuluki 'Bulldozer Baba' karena tindakan kerasnya terhadap bangunan tidak sah, bergabung pada 2022 oleh kepala menteri Madhya Pradesh saat itu, Shivraj Singh Chouhan, yang juga dijuluki 'Bulldozer Mama' (mama berarti paman dalam bahasa Hindi).

Operasi pembongkaran lainnya juga memengaruhi masyarakat India yang paling terpinggirkan.

Pada 11 dan 12 Juni, 350 rumah di permukiman kumuh seluas lima hektar di Delhi selatan bernama Bhumiheen Camp (secara harfiah berarti 'kamp untuk orang tak bertanah') dihancurkan saat kota tersebut dilanda gelombang panas.

Saat suhu mencapai 45 derajat Celsius, tim pembongkaran meninggalkan ratusan orang tanpa tempat tinggal.

Ibu kota India juga menyaksikan penggusuran besar-besaran menjelang KTT G-20 pada 2023, di mana slogan tuan rumah adalah, ironisnya, Vasudhaiva Kutumbakam, yang berarti 'dunia adalah satu keluarga' dalam bahasa Sanskerta.

Menurut satu perkiraan, pada 2022 dan 2023 saja, 153.820 rumah informal dihancurkan dan 738.438 orang digusur di seluruh India. Sebuah laporan Amnesty International pada Februari 2024 menemukan bahwa daerah-daerah dengan konsentrasi Muslim sering dipilih untuk pembongkaran.

Hal ini terutama terlihat dalam kasus 'penggusuran hukuman', di mana properti milik mereka yang dituduh melakukan kejahatan dihancurkan tanpa mengikuti proses hukum yang semestinya.

Proses hukum diabaikan

Pada bulan April 2022, Narottam Mishra, yang saat itu menjabat sebagai menteri dalam negeri Madhya Pradesh, mengatakan kepada awak media bahwa rumah-rumah para pelempar batu akan diratakan "menjadi tumpukan batu", yang menunjukkan bahwa seluruh lingkungan akan menghadapi tindakan hukuman kolektif, tanpa proses hukum yang semestinya.

Pola hukuman kolektif yang meresahkan ini, alih-alih hanya menargetkan individu yang dituduh melakukan kejahatan, telah menyebabkan seluruh lingkungan, yang sebagian besar berpenduduk mayoritas Muslim, menghadapi pembalasan Negara, yang menjadikan seluruh penduduk suatu daerah terlibat dan melanggar sejumlah prinsip inti konstitusional.

Pada bulan November 2024, saat mendengarkan sejumlah petisi yang menentang 'keadilan buldoser', Mahkamah Agung menetapkan pedoman mengenai proses hukum yang semestinya dalam tindakan pembongkaran.

Pengamatan pengadilan memperjelas bahwa penggunaan pembongkaran properti oleh eksekutif sebagai pengganti penuntutan pidana sepenuhnya melanggar prinsip-prinsip keadilan alamiah.

Salah satu pembelaan dalam kasus tersebut diajukan oleh seorang pengemudi becak bermotor Muslim berusia 60 tahun di Udaipur, di negara bagian Rajasthan, India Barat yang rumahnya, dibeli dengan tabungan seumur hidupnya, dihancurkan setelah putra penyewanya yang masih di bawah umur, juga seorang Muslim, menikam seorang kasim Hindu.

Kasus tersebut memicu bentrokan komunal dan kelompok Hindu segera menuntut 'tindakan buldoser'. Tak lama kemudian, bangunan tersebut dinyatakan sebagai perambahan lahan hutan dan dihancurkan tak lama kemudian.

Jauh dari penegakan hukum terkait tanah, pembongkaran tersebut ditujukan untuk intimidasi, penghapusan, dan penegasan dominasi mayoritas.

Menjerumuskan kaum miskin lebih dalam ke dalam tragedi

Empat dekade lalu, dalam kasus penting ketika jurnalis dan kelompok masyarakat sipil mengajukan petisi ke pengadilan terhadap pengusiran paksa penghuni daerah kumuh dan trotoar Mumbai, Mahkamah Agung menyimpulkan bahwa hak untuk hidup, hak fundamental yang diberikan oleh Pasal 21 Konstitusi, mencakup hak untuk mencari nafkah, dan bahwa mengusir penghuni daerah kumuh tanpa proses hukum berarti merampas mata pencaharian mereka.

Sejak saat itu, pengadilan India telah berulang kali menegaskan bahwa pengusiran paksa tanpa proses hukum merupakan pelanggaran Konstitusi.

Namun, di lapangan, warga yang tinggal di perumahan informal yang menghadapi gerakan antiperambahan mengeluhkan pemberitahuan resmi yang tidak dilayangkan, atau pemberitahuan yang dilayangkan tanpa waktu yang wajar untuk didengar atau dikosongkan, dan barang-barang mulai dari dokumen resmi hingga barang-barang rumah tangga telah dihancurkan oleh mesin ekskavator.

Di Khargone (Madhya Pradesh), Jahangirpuri (Delhi) dan beberapa lokasi lain yang mengalami pembongkaran skala besar, sumber mata pencaharian – termasuk toko dan kereta – dilaporkan telah rusak.

Laporan Amnesty menemukan bahwa antara April dan Juni 2022, pihak berwenang di lima negara bagian termasuk Assam, Gujarat, Madhya Pradesh, Uttar Pradesh, dan Delhi—empat di antaranya pada saat itu diperintah oleh BJP—melakukan pembongkaran sebagai tindakan hukuman setelah kekerasan komunal atau protes terhadap pemerintah. Ditemukan setidaknya 617 orang, termasuk pria, wanita, anak-anak, dan orang tua, kehilangan tempat tinggal dan/atau kehilangan mata pencaharian.

Baik untuk wilayah Danau Chandola maupun proyek tepi sungai Kukrail di Lucknow, tidak seorang pun dapat secara realistis percaya bahwa pembongkaran ini menghasilkan kota-kota yang bebas dari daerah kumuh. Tidak hanya orang miskin tidak dapat disingkirkan, kota-kota besar di India berkembang pesat berkat tenaga kerja yang disediakan oleh masyarakat ini. Pembongkaran hanya berfungsi untuk menghancurkan mereka hingga tak terlihat lagi.

Mereka yang digusur menderita trauma dan penghinaan akibat pemindahan fisik, bersama dengan putusnya ikatan komunitas, hilangnya mata pencaharian, dan terganggunya akses ke layanan kesehatan, pendidikan, dan layanan dasar lainnya.

Selama cobaan untuk mengidentifikasi tempat penampungan baru, orang-orang yang sangat miskin dan rentan sering kali menjadi yang pertama terjerumus lebih dalam ke dalam krisis.