Minggu ini, Turkiye menjadi tuan rumah tiga pertemuan diplomatik penting: pembicaraan perdamaian Rusia-Ukraina, pertemuan puncak NATO, dan negosiasi terkait program nuklir Iran.
Fakta bahwa pertemuan-pertemuan besar ini berlangsung di Turkiye bukanlah kebetulan. Sebaliknya, hal ini mencerminkan kebijakan luar negeri Turkiye yang semakin berkembang—tegas, mediatif, dan semakin sentral dalam urusan global, menurut para analis.
Selama bertahun-tahun, Turkiye telah menyeimbangkan dirinya dengan hati-hati antara Timur dan Barat, memanfaatkan geografi strategis dan pragmatisme politiknya untuk memainkan peran sebagai perantara.
Namun, para analis mengatakan bahwa konvergensi upaya diplomatik ini dalam satu minggu menyoroti bukan hanya nilai geografis Turkiye, tetapi juga pengaruhnya yang semakin besar sebagai aktor yang dipercaya di panggung dunia.
Krisis kepercayaan, dan keunggulan Turkiye
Di balik meningkatnya bobot diplomatik Turkiye yang semakin besar terdapat fenomena yang menjadi lebih nyata sejak pandemi COVID-19: erosi kepercayaan antarnegara.
Menurut Gurkan Demir, peneliti di Turkiye Research Foundation, “Negara-negara semakin mengalami krisis kepercayaan, dimulai sejak pandemi COVID-19 dan diperburuk oleh perang Rusia-Ukraina.”
Memang, pada awal pandemi, pengiriman bantuan medis Turkiye ke negara-negara yang membutuhkan sangat kontras dengan laporan tentang pemerintah Eropa yang menyita peralatan pelindung yang ditujukan untuk negara tetangga. Momen itu menjadi simbol dari sikap Turkiye yang berprinsip dalam hubungan internasional—sikap yang sejak itu menjadi pilar kebijakan luar negerinya.
Demir menjelaskan bahwa pendekatan khas Turkiye ini terus berlanjut dalam konflik-konflik berikutnya: mulai dari pembentukan koridor kemanusiaan selama perang Rusia-Ukraina, peran pentingnya dalam kesepakatan gandum global, hingga bantuan kemanusiaan yang konsisten ke Gaza di tengah kampanye militer Israel yang sedang berlangsung.
“Turkiye mengambil langkah menuju perdamaian dan memberikan bantuan kemanusiaan ke Gaza di tengah pembantaian Israel, yang telah meningkat menjadi apa yang banyak orang gambarkan sebagai genosida,” kata Demir. “Di panggung internasional, Turkiye bertindak sebagai suara Gaza.”
Diplomasi yang berprinsip sama juga telah menginformasikan upaya Turkiye di Suriah, Libya, Karabakh, Balkan, dan bahkan dalam ketegangan baru-baru ini antara India dan Pakistan. Hasilnya? Identitas kebijakan luar negeri yang stabil dan proaktif, yang membedakan Turkiye dalam lingkungan internasional yang semakin tidak dapat diprediksi.
Menjadi tuan rumah: Platform untuk dialog
Dengan menjadi tuan rumah pertemuan trilateral Rusia-Ukraina minggu ini, Turkiye sekali lagi memposisikan dirinya sebagai platform untuk dialog dalam konflik yang sebaliknya menemui jalan buntu.
Meskipun ada sanksi Barat dan pertempuran yang terus berlanjut di garis depan, Ankara telah mempertahankan saluran komunikasi terbuka dengan Kiev dan Moskow. Faktanya, Turkiye tetap menjadi salah satu dari sedikit negara NATO yang memiliki kontak tingkat tinggi di Kremlin, aset yang memungkinkannya untuk menjadi mediator ketika yang lain tidak bisa.
Menurut Ayhan Sari, profesor asosiasi di Universitas Turkiye-Jerman, “Untuk memahami mengapa Turkiye menjadi pemain kunci dalam negosiasi ini, kita perlu melihat rekam jejak diplomatiknya baru-baru ini—dari Suriah ke Karabakh, dari Libya ke Mediterania Timur, dari perang Rusia-Ukraina hingga kebijakan ekspansionis Israel di wilayah tersebut melalui Palestina.”
Apa yang membedakan perilaku Turkiye, menurut Sari, bukan hanya kepatuhan terhadap hukum internasional tetapi juga keterbukaan dan ketulusan yang luar biasa.
“Turkiye telah membangun reputasi sebagai negara yang terbuka, transparan, dan jujur dalam berurusan—berinteraksi langsung dengan semua pihak, tanpa politik pintu belakang atau agenda tersembunyi. Pendekatan ini telah membuat Türkiye dipercaya oleh banyak pihak yang berkonflik.”
Pembicaraan saat ini bertujuan tidak hanya untuk membuka kembali koridor kemanusiaan dan memulai kembali ekspor gandum tetapi juga untuk merundingkan gencatan senjata selama 30 hari, yang oleh pejabat Turkiye digambarkan sebagai potensi “titik balik.” Jika berhasil, ini akan menjadi terobosan diplomatik paling signifikan Turkiye sejak kesepakatan gandum 2022.
NATO dan tindakan penyeimbangan strategis
Secara bersamaan, Turkiye menjadi tuan rumah pertemuan puncak informal tingkat tinggi para menteri luar negeri NATO di kota resor Antalya, di tengah ketegangan internal dalam aliansi dan pertanyaan global tentang strategi jangka panjangnya.
Hubungan Turkiye dengan NATO selalu kompleks—berakar pada kepentingan keamanan bersama, tetapi sering kali ditantang oleh keputusan kebijakan luar negeri Ankara yang independen.
Dalam beberapa tahun terakhir, Turkiye telah berselisih dengan NATO mengenai berbagai isu mulai dari dukungan asing terhadap teroris PKK/YPG di Suriah hingga aplikasi keanggotaan Swedia. Namun, Turkiye tetap menjadi salah satu anggota aliansi yang paling mampu secara militer dan sangat penting bagi sayap selatan NATO.
Dengan memfasilitasi dialog antar anggota dan menjadi tuan rumah pertemuan puncak minggu ini, para analis mencatat bahwa Ankara telah menunjukkan bahwa, meskipun ada gesekan, Turkiye tetap tak tergantikan bagi NATO. Faktanya, posisi geopolitiknya memungkinkan Turkiye untuk menengahi perselisihan baik di dalam aliansi maupun dengan kekuatan eksternal, kata mereka.
“Konsistensi dan keseimbangan dalam kebijakan luar negeri Ankara telah berkontribusi pada kredibilitas dan bobot diplomatik Turkiye yang semakin besar,” tegas Sari.
“Bahkan dengan negara-negara yang Turkiye yang memiliki perselisihan serius atau bahkan rivalitas, Ankara telah mempertahankan saluran komunikasi yang stabil dan institusional.”
Konsistensi ini memungkinkan Ankara untuk bertindak sebagai ‘engsel’ diplomatik—secara bersamaan berinteraksi dengan NATO, Rusia, dan kekuatan non-Barat seperti Iran dan China.
Pembicaraan nuklir Iran: Mediasi yang rumit
Pembicaraan jalur belakang mengenai pembaruan Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA), yang dikenal sebagai kesepakatan nuklir Iran, juga berlangsung di Ankara. Meskipun negosiasi formal tetap terhenti, perantara Turkiye telah bolak-balik antara delegasi Barat dan Iran.
Taruhannya tinggi. Pengayaan nuklir Iran terus berlanjut, dan kawasan ini berada di ambang eskalasi. Namun, saluran diplomatik formal antara Teheran dan Washington praktis tidak ada—produk lain dari defisit kepercayaan global.
Dalam konteks ini, kemampuan Turkiye untuk melibatkan kedua belah pihak menjadi sangat penting. “Iran dan AS, atau Iran dan Israel, tidak cukup saling percaya untuk bahkan duduk di meja yang sama,” kata Sari.
“Namun, Turkiye dipandang oleh kedua belah pihak sebagai perantara yang dapat diandalkan dan tidak memihak, menjadikannya posisi unik untuk menengahi pembicaraan sensitif semacam itu.”
Peran ini bukan sekadar taktis—ini mencerminkan visi strategis yang lebih dalam. Bagi Ankara, stabilitas regional bukan hanya keberhasilan diplomatik; itu adalah keharusan nasional. Turkiye berbatasan dengan Iran, Suriah, Irak, dan Kaukasus—semua titik panas konflik dan ketidakstabilan. Menjamin perdamaian di wilayah ini sangat penting untuk keamanan dan pembangunan ekonomi Turkiye.
Visi strategis Ankara
“Mengapa Turkiye melakukan ini?” tanya Gurkan Demir secara retoris. “Turkiye berupaya untuk menciptakan stabilitas di lingkungan terdekatnya dan kawasan yang lebih luas,” jelasnya.
Dampak dari invasi AS ke Irak pada 2003, diikuti oleh kekacauan Musim Semi Arab, menciptakan ketidakamanan mendalam di perbatasan Turkiye. Aktivisme diplomatik Turkiye baru-baru ini, oleh karena itu, bukan hanya pencitraan global—ini adalah upaya terkoordinasi untuk membentuk tatanan regional yang kurang kekerasan, kurang tidak menentu, dan lebih kondusif bagi kepentingan jangka panjang Turkiye.
Transformasi ini juga bersifat institusional. Selama dekade terakhir, Turkiye telah memperluas misi diplomatiknya, meningkatkan alat soft power seperti bantuan pembangunan dan jangkauan budaya, serta meningkatkan produksi pertahanannya. Turkiye telah memainkan peran sebagai mediator, aktor kemanusiaan, dan mitra keamanan—semua peran yang berkontribusi pada posisinya saat ini.
“Kemampuan Turkiye untuk menjadi mediator dalam krisis global, dikombinasikan dengan kapasitas ekonomi, militer, dan diplomatiknya yang semakin kuat, menandai kemunculannya secara bertahap sebagai kekuatan global,” kata Sari. “Ini mencerminkan seberapa jauh Turkiye telah berkembang dalam beberapa tahun terakhir.”
Dari keterlibatan langsung Presiden Erdogan dalam pembicaraan penting, hingga persepsi di antara para pemimpin dunia bahwa Istanbul kini menjadi tempat yang sah untuk negosiasi global, kemunculan Turkiye sebagai kekuatan diplomatik yang berpengaruh tidak dapat disangkal.