صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی کوشش کہ ایپل کے آئی فون کی تیاری امریکہ میں لائی جائے، قانونی اور اقتصادی چیلنجز کا سامنا کر رہی ہے، ماہرین کا کہنا ہے، جن میں سے ایک اہم مسئلہ 'چھوٹے پیچ' لگانے کا ہے جسے خودکار بنانا ہوگا۔
ٹرمپ نے جمعہ کو دھمکی دی کہ وہ ایپل پر 25 فیصد ٹیرف عائد کریں گے اگر کوئی آئی فون امریکہ میں فروخت کیا جائے لیکن بھارت یا کسی اور ملک میں بنایا گیا ہو۔ یہ ان کی انتظامیہ کی پیداوار کو واپس امریکہ لانے کی پالیسی کا ایک حصہ ہے۔
انہوں نے جمعہ کو صحافیوں کو بتایا کہ یہ 25 فیصد ٹیرف سام سنگ اور دیگر اسمارٹ فون بنانے والوں پر بھی لاگو ہوگا۔ ان کا کہنا تھا کہ وہ توقع کرتے ہیں کہ یہ ٹیرف جون کے آخر تک نافذ ہو جائیں گے۔
ٹرمپ نے کہا، "اگر یہ سب درآمد شدہ اسمارٹ فونز پر لاگو نہ ہو تو یہ منصفانہ نہیں ہوگا۔"
انہوں نے مزید کہا، "میری (ایپل کے سی ای او) ٹم کک کے ساتھ یہ بات طے ہوئی تھی کہ وہ ایسا نہیں کریں گے۔ انہوں نے کہا کہ وہ بھارت میں پلانٹس بنانے جا رہے ہیں۔ میں نے کہا کہ بھارت جانا ٹھیک ہے لیکن آپ یہاں بغیر ٹیرف کے فروخت نہیں کر سکتے۔"
کامرس سیکریٹری ہاورڈ لٹ نک نے گزشتہ ماہ سی بی ایس کو بتایا تھا کہ "لاکھوں انسانوں کا کام، جو آئی فونز میں چھوٹے چھوٹے پیچ لگاتے ہیں، امریکہ میں آئے گا اور خودکار ہو جائے گا، جس سے مکینکس اور الیکٹریشن جیسے ہنر مند افراد کے لیے ملازمتوں کے مواقع پیدا ہوں گے۔"
لیکن بعد میں انہوں نے سی این بی سی کو بتایا کہ کک نے انہیں کہا کہ ایسا کرنے کے لیے ایسی ٹیکنالوجی درکار ہے جو ابھی دستیاب نہیں ہے۔
لٹ نک نے کہا، "انہوں نے کہا، مجھے روبوٹک بازو چاہیے جو یہ کام اس پیمانے اور درستگی کے ساتھ کریں کہ میں اسے یہاں لا سکوں۔ اور جس دن میں یہ دیکھوں گا کہ یہ دستیاب ہے، یہ یہاں آ جائے گا۔"
ماہرین اور تجارتی وکلاء کا کہنا ہے کہ ٹرمپ انتظامیہ کے لیے ایپل پر ٹیرف لگانے کا تیز ترین طریقہ وہی قانونی طریقہ کار ہوگا جو وسیع پیمانے پر درآمدات پر سزا دینے والے ٹیرف کے لیے استعمال کیا گیا تھا۔
یہ قانون، جسے انٹرنیشنل ایمرجنسی اکنامک پاورز ایکٹ (IEEPA) کہا جاتا ہے، صدر کو اقتصادی کارروائی کرنے کی اجازت دیتا ہے جب وہ کسی غیر معمولی اور غیر روایتی خطرے کے تحت ایمرجنسی کا اعلان کرتے ہیں۔
واشنگٹن میں ایکن گمپ کی پارٹنر سیلی سٹیورٹ لیانگ نے کہا، "ایسے ٹیرف کے لیے کوئی واضح قانونی اختیار نہیں ہے جو کسی خاص کمپنی پر لاگو ہو، لیکن ٹرمپ انتظامیہ اسے اپنی ایمرجنسی پاورز کے تحت نافذ کرنے کی کوشش کر سکتی ہے۔"
لیانگ نے کہا کہ کسی خاص کمپنی پر ٹیرف لگانے کے دیگر طریقے طویل تحقیقات پر منحصر ہیں۔
لیکن صرف ایپل پر ٹیرف لگانے سے دیگر اہم فونز کے لیے مسابقتی فائدہ پیدا ہوگا، جو امریکہ میں مینوفیکچرنگ لانے کے ٹرمپ کے مقاصد کو نقصان پہنچاتا ہے۔
ماہرین کا کہنا ہے کہ ٹرمپ نے IEEPA کو ایک لچکدار اور طاقتور اقتصادی آلے کے طور پر دیکھا ہے کیونکہ یہ واضح نہیں ہے کہ عدالتیں صدر کے ایمرجنسی کے جواب کا جائزہ لینے کی طاقت رکھتی ہیں۔
ڈیوک یونیورسٹی کے بین الاقوامی قانون کے پروفیسر ٹم میئر نے کہا، "انتظامیہ کے نقطہ نظر سے، جب تک وہ ایمرجنسی کا اعلان کرنے اور اسے غیر معمولی یا غیر روایتی قرار دینے کی سرکاری کوشش کرتے ہیں، عدالت کچھ نہیں کر سکتی۔"
ایک کیس میں، جو 12 ریاستوں نے ٹرمپ کے 'لبریشن ڈے' ٹیرف کے خلاف مین ہٹن کی کورٹ آف انٹرنیشنل ٹریڈ میں دائر کیا، عدالت اس مسئلے پر غور کر رہی ہے کہ آیا IEEPA ٹیرف کی اجازت دیتا ہے یا نہیں۔
میئر نے کہا کہ اگر ٹرمپ انتظامیہ یہ کیس جیت جاتی ہے، تو "صدر کے لیے ایمرجنسی کا جواز پیش کرنا کوئی مشکل کام نہیں ہوگا تاکہ ایپل آئی فون کی درآمدات پر ٹیرف عائد کیا جا سکے،"
لیکن پیداوار کو امریکہ منتقل کرنے میں ایک دہائی لگ سکتی ہے اور اس کے نتیجے میں آئی فونز کی قیمت $3,500 تک ہو سکتی ہے، ویڈ بش کے تجزیہ کار ڈین آئیوز نے ایک تحقیقی نوٹ میں کہا۔ ایپل کا سب سے مہنگا آئی فون اس وقت تقریباً $1,200 میں فروخت ہوتا ہے۔
آئیوز نے کہا، "ہمیں یقین ہے کہ امریکہ میں آئی فونز کی تیاری کا تصور ایک خیالی پلاو ہے جو ممکن نہیں۔"
کولمبیا یونیورسٹی کے اقتصادیات کے پروفیسر بریٹ ہاؤس نے کہا کہ اس حد تک پہنچے بغیر، آئی فونز پر ٹیرف ایپل کی سپلائی چین اور مالیات کو پیچیدہ بنا کر صارفین کے اخراجات میں اضافہ کرے گا ۔
"یہ سب کچھ امریکی صارفین کے لیے مثبت ثابت نہیں ہو گا۔"