Dalam beberapa tahun terakhir, semakin jelas bahwa tatanan internasional sedang mengalami transformasi yang luas.
Peran tradisional negara, institusi internasional, dan aliansi yang ada semakin banyak ditantang, sementara aturan dan norma yang selama beberapa dekade membentuk dinamika hubungan global perlahan kehilangan kekuatannya.
Kekosongan geopolitik yang ditinggalkan oleh mundurnya pusat-pusat kekuatan lama membuka ruang bagi aktor-aktor baru yang kebangkitannya tidak selalu didasarkan pada kekuatan, tetapi pada kemampuan beradaptasi, konsistensi strategis, dan akar regional.
Kembalinya Donald Trump ke panggung politik global, serta pendekatannya yang tidak dapat diprediksi terhadap kebijakan luar negeri Amerika, mungkin merupakan gejala paling mencolok dari proses yang lebih luas ini.
Dalam lingkungan internasional yang dinamis dan sering kali kontradiktif ini, negara-negara yang berhasil memproyeksikan stabilitas, bahkan netralitas, mendapatkan posisi signifikansi geopolitik baru.
Dalam minggu terakhir, perdebatan intens tentang kelayakan dan dasar konseptual pembicaraan damai potensial antara Ukraina dan Rusia, masyarakat publik global menyaksikan penyesuaian dan perubahan konstan dalam proses yang ditandai oleh sensitivitas ekstrem.
Meskipun masa jabatan kedua Trump secara signifikan memengaruhi dinamika pembicaraan, pembentukan gencatan senjata tanpa syarat dan menyeluruh masih tampak sebagai tujuan yang sulit dicapai dalam waktu dekat.
Kesepakatan tentang elemen-elemen penting dari kemungkinan perjanjian damai bahkan lebih tidak pasti.
Dalam konteks seperti itu, isu lokasi negosiasi, sebagai tempat di mana pihak-pihak yang bertikai setidaknya mengakui ketidaksepakatan mereka, muncul sebagai salah satu aspek kunci dari proses yang kompleks ini.
Kebangkitan Turkiye sebagai mediator yang dapat diandalkan
Meskipun pada pandangan pertama pilihan lokasi mungkin tampak sebagai masalah teknis, keputusan ini membawa implikasi politik yang signifikan, mencerminkan konteks geostrategis yang lebih luas, dan melibatkan tingkat prestise internasional tertentu.
Salah satu negara yang, dengan memanfaatkan momen fokus internasional yang kuat, mencoba memposisikan netralitas dan otoritas moralnya sebagai dasar untuk peran mediasi potensial adalah Vatikan.
Pemilihan kepala baru Gereja Katolik membawa negara terkecil di dunia ini ke pusat perhatian media global, sementara upacara pemilihan selama beberapa hari membuka jalan bagi Vatikan untuk mengirim pesan perdamaian dari berita utama di seluruh dunia dan menawarkan dirinya sebagai platform ideal untuk menyelesaikan konflik yang memiliki kepentingan global.
Namun, Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov merasa bahwa akan “tidak pantas” bagi dua negara Ortodoks untuk membahas Ukraina dalam “platform Katolik,” yang secara virtual mengecualikan Vatikan dari lingkaran kandidat serius untuk menjadi tuan rumah.
Arab Saudi memiliki sedikit lebih banyak keberhasilan, yang secara simbolis menjadi tujuan kedua yang secara resmi dikunjungi oleh Presiden AS setelah Vatikan.
Pada Maret 2025, delegasi dari Rusia dan Ukraina bertemu dengan negosiator AS secara terpisah di Riyadh, di mana kontak tidak langsung pertama kali terjalin setelah berbulan-bulan.
Meskipun ini merupakan keberhasilan diplomatik besar bagi Arab Saudi, model komunikasi ini terbukti berumur pendek dan tidak berkelanjutan untuk negosiasi yang lebih terkoordinasi antara Moskow dan Kiev.
Baru pada Mei, lebih dari tiga tahun setelah kontak langsung pertama, Istanbul berhasil menegaskan dirinya sebagai satu-satunya lokasi yang memiliki kapasitas untuk mempertemukan pihak-pihak yang bertikai di meja perundingan yang sama.
Namun, pilihan Istanbul, Turkiye untuk menjadi tuan rumah acara penting seperti itu tidak mengejutkan tetapi lebih dianggap sebagai hasil yang logis dan diharapkan.
Sejak awal konflik Ukraina, Turkiye menjadi satu-satunya titik tetap dalam daftar lokasi potensial yang ingin dipertimbangkan kedua belah pihak untuk mengadakan negosiasi — peran yang ditegaskannya kembali dengan menjadi tuan rumah pertemuan kedua pada awal Juni.
Oleh karena itu, dalam kasus ini, ini bukan masalah momentum politik jangka pendek, tetapi hasil dan konsekuensi dari proses reposisi strategis jangka panjang.
Proses ini bukannya tanpa tantangan, terutama karena Turkiye memposisikan dirinya pada prinsip-prinsip yang sering kali menyiratkan posisi yang didefinisikan dengan jelas dan sulit diubah, sehingga mempersempit ruang bagi fleksibilitas diplomatik klasik.
Namun, secara paradoks, justru konsistensi inilah yang menjadi sumber utama kredibilitas dan alasan mengapa bahkan pihak yang bertikai bersedia mempercayainya.
Dengan cara ini, persepsi tradisional tentang Turkiye sebagai pewaris pasif warisan sejarah teratasi, dan peran aktor modern, andal, dan bijaksana secara strategis ditegaskan, yang semakin diakui sebagai mediator yang relevan dalam hubungan internasional kontemporer.
Manifestasi lokal pengaruh Ankara
Narasi reposisi strategis Turkiye di panggung global sulit dipahami sepenuhnya tanpa wawasan tentang bagaimana proses ini terwujud dalam konteks lokal.
Melalui contoh Balkan, dan khususnya Bosnia dan Herzegovina, logika tindakan yang memungkinkan Turkiye membangun kredibilitas dari dalam ke luar, menggabungkan akar sejarah dengan kemampuan beradaptasi kelembagaan, terungkap.
Bosnia dan Herzegovina adalah contoh fase baru keterlibatan Turkiye yang melampaui pola nostalgia budaya dan kedekatan historis yang mapan, dan semakin dikonkretkan melalui kehadiran kelembagaan, infrastruktur, dan simbolis yang berlapis-lapis.
Alih-alih sekadar melanjutkan kebijakan soft power tradisional, Turkiye mengembangkan strategi posisi regional yang jauh lebih canggih, di mana komponen budaya, pendidikan, media, dan diplomatik saling melengkapi.
Dalam strategi kehadiran regional yang lebih luas, media menempati tempat khusus sebagai salah satu area aktivitas Turkiye yang paling sistematis dikembangkan.
Forum Media Turkiye-Balkan yang diselenggarakan baru-baru ini di Ankara dengan slogan ‘Membangun Masa Depan Bersama di Era Komunikasi’ menggambarkan bagaimana Turkiye memposisikan dirinya sebagai aktor yang secara bersamaan menarik legitimasi dari warisan sejarah dan menanggapi tuntutan era digital.
Referensi ke Konferensi Jurnalis Balkan tahun 1936 dan pembentukan Persatuan Media Balkan bukan sekadar keingintahuan sejarah dalam pidato Fahrettin Altun, Kepala Direktorat Komunikasi Turkiye, tetapi kerangka kerja yang ditempatkan dengan hati-hati yang menandakan kesinambungan dalam refleksi ruang komunikasi bersama.
Seruan utama dari program ini adalah tentang membangun ruang media sebagai sarana stabilisasi, jaringan, dan perlindungan dari tekanan disinformasi.
Melalui platform seperti TRT Balkan dan Anadolu Agency, yang beroperasi dalam bahasa negara-negara di kawasan tersebut dan berinvestasi dalam pelatihan dan dukungan infrastruktur untuk ruang redaksi lokal, Turkiye tengah mengembangkan model yang, alih-alih mengklaim dominasi dan memaksakan diri sebagai otoritas yang tak terbantahkan, justru memberikan kesan sebagai mitra setara yang tertarik membangun kapasitas bersama di lapangan.
Setelah forum Ankara, delegasi Turkiye yang dipimpin oleh Wakil Menteri Luar Negeri Mehmet Kemal Bozay menghadiri konferensi bertajuk ‘Mostar 2025: Dialog untuk Masa Depan’, yang diselenggarakan pada kesempatan ulang tahun kedua puluh pencantuman jembatan tua dalam Daftar Warisan Dunia UNESCO.
Simbolisme lokasi yang dipilih sebagai pusat geografis, budaya, dan sejarah menjadi konteks di mana keterlibatan Turkiye di bidang diplomasi budaya memperoleh kredibilitas dan legitimasi tambahan.
The Old Bridge, yang dibangun pada masa Kekaisaran Ottoman dan dibangun kembali setelah hancur dalam perang dengan kontribusi signifikan dari Turkiye, telah menjadi titik konkret pertemuan antara ikatan sejarah dan pesan kebijakan luar negeri kontemporer.
Sementara simbolisme warisan budaya bersama diartikulasikan di Mostar, sebuah forum bisnis berlangsung di Sarajevo pada hari yang sama, yang menyampaikan pesan serupa tentang orientasi jangka panjang kehadiran Turkiye di wilayah tersebut.
Di Forum Bisnis Sarajevo, di mana Turkiye diwakili oleh Wakil Menteri Perdagangan Mahmut Gurcan, penekanannya adalah pada kesinambungan kerja sama ekonomi serta pada pentingnya Turkiye bagi platform yang berpotensi membentuk arus investasi dan hubungan ekonomi regional dalam jangka panjang.
Gurcan mengingat bahwa Presiden Turkiye Recep Tayyip Erdogan secara pribadi menghadiri forum edisi pertama lima belas tahun yang lalu.
Data resmi yang menunjukkan perdagangan bilateral melebihi $1 miliar, arus wisatawan yang intensif, dan perluasan perjanjian perdagangan bebas ke sektor pertanian membuktikan upaya Ankara untuk membangun jaringan ekonomi yang stabil dan saling menguntungkan dengan mitra regional.
Dalam konteks ini, infrastruktur kelembagaan, seperti Bank Ziraat dengan 35 cabang di Bosnia dan Herzegovina, disorot sebagai dukungan konkret untuk kebijakan semacam itu.
Sejalan dengan fokus yang diperluas ini, yang juga mencakup kesehatan sebagai area kerja sama yang strategis, langkah maju yang konkret telah diambil melalui pembukaan fakultas kedokteran dan kedokteran gigi di Sarajevo, bekerja sama dengan Universitas Internasional Sarajevo (IUS) dan Universitas Ilmu Kesehatan (SBU) dari Turkiye.
Ini adalah program studi bersama dalam Fakultas Ilmu Kedokteran yang baru didirikan di IUS, yang menawarkan kesempatan kepada mahasiswa dari Bosnia dan Herzegovina, kawasan tersebut, Turkiye, dan sekitarnya untuk memperoleh gelar ganda - satu dikeluarkan di Sarajevo, yang lainnya di Istanbul.
Stabilitas sebagai mata uang politik
Berkat berbagai instrumen kebijakan luar negeri, Turkiye telah berhasil membangun jaringan kehadiran dan pengaruh yang jarang sekali tersebar luas secara geografis dan tematis dalam sejarahnya.
Dengan total 252 misi diplomatik, Turkiye saat ini memiliki jaringan diplomatik terluas ketiga di dunia. Jumlah kedutaan besarnya di Afrika saja telah meningkat lebih dari tiga kali lipat sejak 2002 – dari 12 menjadi 44.
Dalam beberapa tahun terakhir, Ankara juga telah memantapkan dirinya sebagai mediator yang kredibel dalam krisis politik, seperti kasus antara Ethiopia dan Somalia.
Keterlibatan kebijakan luar negeri ini selanjutnya didukung oleh ekspor budaya yang kuat, di mana serial TV asal Turkiye dengan pengakuan global khususnya menonjol.
Kehadiran empat perwakilan tingkat tinggi pemerintah Turkiye di Bosnia dan Herzegovina dalam beberapa hari tidak boleh dilihat sebagai momen diplomatik yang terisolasi, tetapi sebagai ikhtisar singkat dari praktik kebijakan luar negeri yang lebih luas dan diartikulasikan dengan cermat.
Melalui serangkaian kegiatan paralel dan saling terkait, model tindakan yang diterapkan Turkiye di seluruh cakrawala kebijakan luar negerinya terlihat jelas.
Bosnia dan Herzegovina bukanlah pengecualian, tetapi cerminan dari pola yang lebih luas di mana Ankara secara bersamaan berinvestasi dalam infrastruktur, pendidikan, budaya, dan ekonomi, mengubah gerakan diplomatik menjadi mekanisme pengaruh dan kerja sama yang konkret.
Dimensi tambahan dari pendekatan ini terungkap oleh kerja sama multi-tahun dengan Pusat Peringatan Srebrenica, yang akan mencapai tonggak sejarah dengan dibukanya Museum Genosida pada 11 Juli.
Proyek ini tidak hanya membuktikan keterlibatan jangka panjang, tetapi juga kepekaan penting terhadap konteks lokal melalui kepercayaan bahwa komunitas dapat mengartikulasikan narasinya sendiri, tanpa pemaksaan eksternal.
Pendekatan semacam itu, di mana kisah lokal tidak diambil alih tetapi didukung, merupakan ilustrasi dari strategi Turkiye yang lebih luas untuk membangun rasa memiliki bersama melalui apresiasi terhadap kekhususan yang ada dan motif konkret.
Dan di masa ketidakpastian dan keadaan yang tidak stabil, keteguhan adalah mata uang politik yang paling dicari dan paling berharga – baik itu tercermin dalam kerja sama kelembagaan yang mendalam di Balkan atau di meja perundingan krisis global terbesar.