Sejak peristiwa 9/11, setiap kandidat presiden AS telah berjanji untuk memprioritaskan pertahanan dalam negeri sebagai tujuan utama keamanan nasional.

Dalam tradisi ini, Donald Trump menjadikan pertahanan rudal sebagai salah satu pilar kampanye 2024-nya, dengan berjanji membangun “Kubah Besi yang hebat untuk negara kita, sebuah kubah yang belum pernah terlihat sebelumnya.” Trump menggambarkan proyek ini sebagai simbol kebanggaan nasional dan kebangkitan industri.

Setelah kembali menjabat pada Januari 2025, Presiden Trump dengan cepat mengubah visinya menjadi kebijakan.

Dalam waktu seminggu setelah pelantikannya, ia menandatangani perintah eksekutif berjudul 'Iron Dome for America', yang menginstruksikan Departemen Pertahanan untuk mengembangkan perisai rudal komprehensif guna melindungi wilayah AS dari ancaman udara yang semakin beragam.

Dalam beberapa minggu berikutnya, inisiatif ini berganti nama menjadi Golden Dome for America.

Hal ini menandakan pergeseran dari sistem Iron Dome Israel yang terkenal, sekaligus menegaskan skala, ambisi teknologi, dan tujuan simbolis yang khas Amerika.

Era baru pertahanan rudal?

Proyek Golden Dome melibatkan pengembangan arsitektur pertahanan rudal berlapis yang menggabungkan sensor berbasis ruang angkasa, sistem kontrol tembakan berbasis AI, dan berbagai pencegat kinetik maupun non-kinetik. Sistem ini dirancang untuk menghadapi ancaman dari rudal balistik, hipersonik, hingga rudal jelajah.

Elemen paling kompleks dari proyek ini adalah jaringan pencegat berbasis ruang angkasa, termasuk laser, yang dirancang untuk menghancurkan hulu ledak segera setelah peluncuran.

Sementara sistem Israel dirancang untuk mencegat roket jarak pendek, Golden Dome memiliki cakupan yang jauh lebih luas, termasuk ancaman rudal hipersonik dan platform berbasis ruang angkasa seperti Fractional Orbital Bombardment Systems (FOBS).

Pada 20 Mei, Presiden Trump mengonfirmasi bahwa Jenderal Michael Guetlein dari Space Force akan memimpin pengembangan Golden Dome, yang ia gambarkan sebagai hal yang esensial untuk “kesuksesan dan bahkan kelangsungan hidup negara kita.”

Program ini memiliki skala yang besar. Perkiraan awal dari Kantor Anggaran Kongres menunjukkan bahwa total biaya dapat melebihi $542 miliar dalam dua dekade mendatang.

Anggaran pertahanan tahun depan telah mengalokasikan $25 miliar untuk pengembangan komponen utama, termasuk satelit, sensor berbasis ruang angkasa, pencegat, dan infrastruktur peluncuran.

Trump mengumumkan bahwa sistem ini, yang diperkirakan akan menelan biaya $175 miliar, seharusnya dapat beroperasi dalam waktu tiga tahun, menandai pertama kalinya senjata akan ditempatkan di ruang angkasa.

Keberhasilan proyek ini sangat bergantung pada sistem berbasis ruang angkasa untuk mendeteksi dan mencegat rudal, karena sistem ini menawarkan cara paling efektif untuk mengatasi ancaman yang cepat, sulit dideteksi, dan sangat mudah dikendalikan, seperti senjata hipersonik.

Namun, meskipun ada momentum awal, masih ada pertanyaan besar mengenai kelayakan teknis dan keberlanjutan strategis jangka panjang dari sistem yang begitu kompleks dan ambisius ini.

Proyek Golden Dome juga mencerminkan pergeseran besar dalam perencanaan pertahanan AS, di mana entitas komersial tidak hanya menjadi kontraktor, tetapi juga tokoh sentral dalam pengembangan dan penerapan kekuatan militer. Apakah Kubah Emas ini akan menjadi terobosan strategis atau pertaruhan mahal masih belum jelas. Meskipun menjanjikan inovasi dan pencegahan, ada risiko bahwa hal itu akan menyebabkan ketergantungan yang lebih besar pada perusahaan swasta dan memicu eskalasi permusuhan.

Privatisasi industri pertahanan

Proyek Kubah Emas terkenal bukan hanya karena ukuran dan ambisi teknologinya, tetapi juga karena ketergantungannya yang belum pernah terjadi sebelumnya pada sektor swasta, yang telah menjadi salah satu inisiatif pertahanan yang paling menarik secara komersial dalam sejarah AS baru-baru ini.

Lebih dari 180 perusahaan telah menyatakan minatnya untuk berpartisipasi dalam proyek ini. Kontraktor pertahanan utama, termasuk Northrop Grumman, Boeing, dan RTX, diharapkan akan memainkan peran kunci.

Pada saat yang sama, Lockheed Martin telah meluncurkan kampanye pemasaran khusus untuk membangun kehadiran yang kuat di lanskap yang terus berkembang ini.

Menurut satu laporan berita, sebuah konsorsium yang dipimpin oleh SpaceX dan terdiri dari Palantir dan Anduril berada di garis depan proyek tersebut.

Proposal mereka melibatkan konstelasi ratusan satelit di orbit Bumi rendah, yang akan digunakan untuk mendeteksi, melacak, dan berpotensi menetralkan ancaman yang masuk secara real time.

Sekelompok perusahaan ini dibedakan tidak hanya oleh kapasitas teknisnya tetapi juga oleh pengaruhnya yang luar biasa pada narasi politik dan strategis di sekitar proyek tersebut.

SpaceX, Palantir, dan Anduril semuanya didirikan oleh para pengusaha yang telah memberikan dukungan politik yang signifikan kepada Trump.

Elon Musk, CEO SpaceX, saat ini menjabat sebagai penasihat Departemen Efisiensi Pemerintah pemerintahan Trump. Demikian pula, ketua Palantir, Peter Thiel, dan kepemimpinan Anduril telah mempertahankan hubungan dekat dengan lingkaran keamanan nasional yang berpihak pada Trump.

Beberapa anggota parlemen khawatir bahwa persinggungan ambisi sektor swasta dan keberpihakan politik dapat membahayakan transparansi dan integritas proses pengadaan.

Para kritikus telah memperingatkan bahwa mempercayakan infrastruktur pertahanan penting kepada perusahaan-perusahaan yang dianggap berafiliasi politik dapat merusak imparsialitas pengambilan keputusan keamanan nasional.

Awal bulan ini, sekelompok 42 anggota parlemen Demokrat secara resmi meminta penyelidikan apakah pertimbangan politik telah memengaruhi proses kontrak Kubah Emas secara tidak semestinya.

Dalam surat mereka, para anggota parlemen menulis: "Semua ini menimbulkan kekhawatiran tentang apakah kontrak pertahanan untuk membangun Kubah Emas merupakan cara yang efektif untuk melindungi warga Amerika atau dimaksudkan untuk memperkaya Musk dan elit lainnya."

Meningkatnya partisipasi perusahaan swasta dalam proyek Kubah Emas merupakan indikasi pergeseran yang lebih luas dalam perencanaan pertahanan AS, di mana entitas komersial bukan sekadar kontraktor, tetapi tokoh penting dalam pengembangan dan penyebaran kekuatan militer.

Hal ini khususnya terlihat dalam proposal SpaceX yang dilaporkan untuk model berbasis langganan, di mana pemerintah akan membayar akses ke sistem satelit milik swasta alih-alih memilikinya secara langsung.

Meskipun pendekatan ini dapat menawarkan kecepatan dan fleksibilitas, pendekatan ini juga menimbulkan kerentanan struktural, termasuk berkurangnya pengawasan publik, berkurangnya kontrol negara atas infrastruktur penting, dan meningkatnya ketergantungan pada platform yang dikendalikan perusahaan.

Dengan demikian, Kubah Emas bukan sekadar uji coba pertahanan rudal. Pendekatan ini menandakan transformasi mendalam dalam cara AS mengatur, mengatur, dan pada akhirnya mengesahkan penggunaan kekuatan di abad ke-21.

Dampak strategis: Pencegahan atau eskalasi?

Tujuan yang dinyatakan dari Kubah Emas adalah untuk mengatasi apa yang semakin digambarkan oleh pejabat pertahanan AS sebagai kerentanan kritis dalam keamanan dalam negeri.

Menurut evaluasi terbaru oleh Badan Intelijen Pertahanan AS (DIA), ancaman dari rudal ke benua AS diperkirakan akan meningkat secara signifikan dalam skala dan kecanggihan selama dekade berikutnya.

Sementara rudal balistik tradisional tetap menjadi perhatian utama, pesaing strategis — khususnya China dan Rusia — sedang mengembangkan sistem pengiriman canggih yang secara eksplisit dirancang untuk menghindari atau membanjiri pertahanan AS yang ada.

Menurut laporan DIA, China dapat menyebarkan hingga 700 rudal balistik antarbenua bersenjata nuklir pada tahun 2035. Korea Utara telah menunjukkan kemampuan ICBM yang dapat mencapai daratan AS, dan Iran mungkin diposisikan untuk mengembangkan kemampuan serupa pada tahun 2035 jika memilih untuk mengejarnya.

Sebagai tanggapan, proyek Golden Dome mengusulkan arsitektur pertahanan rudal berlapis yang didukung oleh ruang angkasa. Namun, sistem semacam itu menimbulkan risiko strategis yang melekat.

Pertahanan rudal menantang prinsip kerentanan bersama yang mendasari pencegahan nuklir. Jika musuh bersenjata nuklir percaya bahwa kemampuan serangan kedua — kemampuan untuk membalas setelah serangan nuklir — dapat dinetralkan, bahkan sebagian, hal itu dapat menyebabkan pergeseran keseimbangan kekuatan.

Dalam hal itu, mereka mungkin melihat keseimbangan kekuatan bergeser ke arah AS. Alih-alih memperkuat stabilitas, sistem seperti Golden Dome dapat, dalam skenario seperti itu, meningkatkan risiko salah perhitungan krisis atau eskalasi pre-emptif.

Semakin kredibel dan mampu sistem tersebut, semakin besar kemungkinan sistem itu akan mengundang tindakan balasan daripada mencegahnya.

China dan Rusia mengeluarkan pernyataan bersama yang memperingatkan bahwa proyek tersebut dapat mengganggu stabilitas keamanan global dan memiliterisasi ruang angkasa. Kedua pemerintah menggambarkannya sebagai perluasan substansial kemampuan strategis AS dan mendesak negara-negara bersenjata nuklir untuk menolak 'mentalitas Perang Dingin' dan permainan zero-sum.

Komentar-komentar ini mencerminkan meningkatnya kegelisahan para pesaing utama AS yang mungkin menafsirkan sistem tersebut sebagai potensi pergeseran dalam keseimbangan strategis yang menjamin tindakan balasan timbal balik. Meskipun dirancang untuk perlindungan, Kubah Emas dapat memicu eskalasi permusuhan, yang pada akhirnya membuat dunia kurang aman.

Proyek Kubah Emas ini dapat menjadi pengubah permainan — tetapi bukan tanpa konsekuensi.

Dengan mengalihkan tanggung jawab pertahanan utama ke perusahaan swasta dan mengganggu logika pencegahan nuklir, hal itu mengungkapkan sejauh mana keamanan nasional menjadi saling terkait dengan inovasi komersial dan ketidakpastian strategis.

Dalam pendekatan ini, proyek tersebut bukan sekadar perisai rudal; ini adalah jendela menuju arsitektur peperangan abad ke-21 yang terus berkembang, di mana kekuasaan tidak hanya dipegang oleh negara tetapi juga oleh korporasi, algoritma, dan platform orbital.