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スウェーデン、移民に帰国を呼びかけ:家族1世帯につき34,000ドルの支援金
スウェーデンのこの魅力的な経済支援策は、極右勢力の台頭が反移民感情を煽っているEU全体の広がる傾向を象徴しています。
スウェーデン、移民に帰国を呼びかけ:家族1世帯につき34,000ドルの支援金
2024年、英国へのチャンネル横断移民が約37,000人に増加:政府データ / AFP
2025年1月6日

スウェーデンは、亡命希望者の数を削減するため、いくつかの西欧諸国が採用している手法の一環として、移民家族が母国に帰国するために34,000米ドルという多額の支援金を提示しています。

この新政策は2026年に施行され、現在の成人1人あたり970ドル、子ども1人あたり485ドルの支援金から大幅に増額される政策の転換点となります。

9月12日の記者会見で、スウェーデンの移民相ヨハン・フォルセルは、この新政策を「パラダイムシフト」と表現しました。フォルセル氏は、2015年に主にシリア、アフガニスタン、イラク出身の162,877人の亡命希望者を「人道的超大国」として受け入れた北欧のこの国において、この政策が重要な転換点であると述べています。

フォルセル氏によれば、この支援金制度は1984年に導入され、移民が母国へ帰国するための金銭的インセンティブを提供していましたが、昨年はわずか1人しか利用されませんでした。

スウェーデン民主党のルドヴィグ・アスプリング氏は記者会見で、支援金の認知度が高まり、金額が増えれば、より多くの人がこの申し出を受け入れる可能性があると述べました。

2022年に政権を獲得したウルフ・クリステルソン氏は、スウェーデン史上初めて極右のスウェーデン民主党の支持を受けて首相に就任しました。そして、移民政策や犯罪に対してより厳しい姿勢を取ることを公約しました。

スウェーデンのこの方針は、移民政策を大幅に厳格化している周辺国にも見られる広がりつつある傾向と一致しています。

デンマーク

デンマークは、中道左派政党が主導する連立政権でありながらも、欧州連合の中で最も厳格な移民政策と分断的なレトリックを維持しています。

2010年、デンマーク政府は低所得層が多くを占める主に少数派の居住地域を「ゲットー」と指定しましたが、差別的な意味合いを含むため、後に「並行社会」という用語に変更されました。

「ゲットー」と指定された地域は、非西洋諸国からの移民やその子孫が50%以上を占めていました。

2018年、デンマークは「ゲットーパッケージ」と呼ばれる法律を制定し、2030年までに対象地域で非営利家族向け住宅を40%に削減することを目的としました。

この「ゲットーパッケージ」に基づき、デンマーク政府は主にイスラム教徒が居住する低所得地域の住宅を取り壊し、その性質を変えることを許可しました。

住宅ブロックは民間の投資家に売却され、高級アパートに転換されました。これは、家賃の上昇により不利な立場の住民を追い出すことを目的とした計画の一環でした。

これらの地域では、住み続けるためには同化が選択ではなく、義務となっています。

2019年以降、「ゲットー」に住むすべての家庭には、1歳以上の子どもを保育施設に通わせることが義務付けられています。これらの施設では「デンマークの価値観」とデンマーク語が教えられ、この規則に従わない家庭には福祉給付が停止されます。

また、「ゲットーパッケージ」の一環として、ゲットー内で犯罪を犯し有罪判決を受けた人々には、他の地域で同じ犯罪を犯した場合に比べて、一般的に2倍の刑罰が科されるという極めて議論を呼ぶ措置が導入されています。

現在、デンマークには、非西洋諸国出身の移民とその子孫が50%以上を占める地域が12か所存在します。

デンマークの収容施設は厳しい環境にあり、居住許可を拒否された人々は無期限で独房に収容されることが多く、医療、法的助言、翻訳サービスへのアクセスが十分ではありません。

2016年に導入された物議を醸す政策により、難民が滞在費を賄うために1,000ポンド以上の現金を所有している場合、デンマーク政府はその資産を差し押さえることが認められています。この政策は、ヒューマン・ライツ・ウォッチによって「執念深い」と批判されています。

イギリス

労働党政権が中止する以前、イギリスとルワンダは亡命希望者をルワンダに送還する協定を締結しました。この計画は、多くの人権団体から「非人道的で残酷」と批判されました。

この計画は、2022年4月に当時のボリス・ジョンソン首相の下で合意され、2022年1月1日以降にイギリスに不法入国した人々を、6,400キロ以上離れたルワンダに送還することを意図していました。

しかし、2022年6月に予定されていた最初の送還便は、欧州の裁判官によって差し止められました。

その後、イギリス最高裁判所は、この計画を不法とする判決を支持し、移民が母国や虐待の恐れがある他国に戻される可能性を理由として挙げました。

また、イギリス政府は7月に、移民制度の見直しの一環として、イングランド南部沿岸に設置されたバージ(宿泊用船舶)を亡命希望者の収容施設として使用するという物議を醸す計画を廃止することを発表しました。

イギリスで物議を醸している「監獄船」は、2023年8月に水供給システムからレジオネラ菌が検出され、2ヶ月間避難措置が取られました。その後、同年12月には船内でアルバニア人男性が死亡しているのが発見され、自殺の可能性があるとされています。

現在もイギリスでは、亡命希望者が依然として厳しい状況に置かれ、ガーディアン紙の報告によれば、政府の管理下で亡くなった亡命希望者の数は前年の2倍以上に増加しているとされています。

「残念ながら、イギリスの亡命者施設全体で、自傷行為や自殺の悲惨な事例がいくつか発生しています」とイギリスを拠点に亡命者や難民問題に対する社会の偏見に挑む活動を行う団体「ワン・ライフ・トゥ・リブ (One Life to Live)」の創設者、ニコラ・デイヴィッド氏はTRT Worldに語っています。

「人々はすでに心に傷を負った状態でここにたどり着きますが、その過程でさらに過酷な旅を強いられ、到着後の扱いによってさらなるトラウマを抱えてしまいます」とデイヴィッドは指摘しています。

イタリア

2023年、イタリア政府は、増加する移民の到着に対応するため、拘留期間の延長や法的地位を持たない移民の本国送還を確実にするための厳しい措置を講じました。

新しい規則の下では、送還を待つ移民は拘留施設で最初の6か月間拘束され、その期間は最大18か月まで延長可能とされました。この新たな措置は、従来の3か月の制限を大幅に上回るものです。

イタリア市民権利連盟(CILD)は、これらの拘留施設を「ブラックホール」と批判し、そこでは基本的人権が重大に侵害されていると指摘しています。

2017年以降、イタリアは、EUが支援する国連が支持するリビア・トリポリ政府との、議論を呼ぶ協定に関与しています。

この合意に基づき、イタリアは移民の出発を防ぐために、リビア沿岸警備隊に訓練や資金提供を行っています。しかし、人権団体によれば、海上で送還された移民はリビアで拷問や虐待、さらには恣意的な拘留を受けていると報告されています。

ドイツ

9月9日、ドイツ政府は、不法移民の流入を減らし、「イスラム過激主義」から国民を守ることを目的に、国境管理を強化する計画を発表しました。

新たな制度では、他のEU加盟国ですでに登録されている亡命希望者を一時的に拘束し、その国への迅速な送還を可能にする措置が警察に認められています。

 さらに、6月には、外国人が『テロ行為を公然と支持』した場合に、その送還を容易にすることを目的とした新たな法案が導入されました。

この法律の下では、『テロ犯罪』を承認または促進する内容のソーシャルメディア投稿が1件でも、送還の根拠となる可能性があります。 

 政府の統計によると、2024年の最初の8か月間におけるドイツでの亡命申請件数は、21.7%減少しました。

一方、EU全体では、2023年に114万件以上の亡命申請が提出され、これは2016年の移民危機以来で最多となりました。

しかし、ここ数か月間で申請件数は減少傾向にあり、5月には昨年秋のピーク時と比較して3分の1減少しました。

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